关于政策性支农资金管理的思考

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1、关于政策性支农资金管理的思考耀时#息，于兴?豆大篆牲支农货合管短的思方文/李成军?已年来，圃~重视新农村建设，不断在政策层而积极对1>..三二、农墨政'自性支农资金管理中存在的问圃A也』农;加大扶持力度。在这种宏观坏珑下.农集企业从财政将J以件的农恳企业对政策件吏农资金管理.中还存在着一获得的补助资金的规模不断增大.而且获取补助的很.il以及具略问题.使得管理慕本原则难以完舍得以遵循.造成国家支农体的操作方式也具有多样化发展的趋势，因此.保证财政补助政策难以今i自i深入得到落实。在农垦对政策件.支农资金进

2、行管资金的安全就成为重婆的任务.f;~鸟农垦企业在政策性支农资理时.容易HI现的问题包括1金方面管理与核算水平不断提升。只有对政策性支农资金的管(一)资金使用方案编制规范性不够缀到位，充分发拇资金的效益.才可以有利于党和国东支农怠财政变农项目的顺利实施.儒要事前制定科学合理的方案农政策的贯彻落实，符合回家战略发展规划的需要:同时，可以来提供r作汗展的品计划，用以作为政府财政部门和资金主管更好地接ftl现实的运用情况来反映支农财政补助资金的来操部门进行瞅臂、项目验收、以及落实绩效考评的决策标杆。因和周迹，促使相关资金

3、的适用合法合规:此外.有效监督财政补此，在对支农惋合管理中.实施支农资金项H落实方案的编制助资金的使用，还有助于实现财政资金效益的最大化。因此，应工作就处于非常重要的价-置。而在农垦实施的管理过程中.对当积极思考农垦企业的支农资金管理问题。于一些支农资金项目的方案编制还存在不规范的情况.明显影-、政策性支农资金使用管理的基本顾则响到了交农资金的顺利到位和充分发挥支持三农发展的社会一般来说，财政支农惋舍具有涉及范闸大.社会敏感度高和经济缴税;以政政策悴强等特点，因此，农摩舍、I~哥哥加强对财政支农资金(二)管理制度执

4、行不到位的管理.就首先需寝明确这项嘴金的使用管现葛本原则，才能在H常r作中，对于一些支农资金项目的管理没有严格按保ltF管理t作适度有效。政策性支农资金使用管理的基本原则照规定携实拥授标、工程监理、政府采购、合同管理以及资金公主要有:示等基本的管理制度.造成项目管理不到你.从而使得一些支1.专款专用。财政支农嘴金是为了推进我国农村领域社会农资命使JIj项目的进度难以满足需要、建民标准质量也难以保酷济的健康发展，因此这项费命就1市呜切实将使用对象锁定在证.存在·定稽度1;.的专项支农财政资金的损艳。总的来说，在农业、

5、农村和农民，而不应该用于其他用途，严禁用于各种和管理制度方面的问题→般有t没有对支农资金配备专人管理或;二.农;发展没有关系的支出上，保证资金对=骂:农支持力度的充没有实行专账核算制度，即对于一些支农资金的使用农垦等单分发挥。价没有规定实施对资金的专账核算制度.而将资金放在了自己2.公开遭明。财政支农资金由于补会敏感度高.如果不能够的;往来歉;账户中实施财务核算，从而造成支农专项资金和单健康实施，会造成不好的社会影响m因此.在对这类嘴金进行管仰的H常牛产经营费用混杂在一起.不符合支农资金管理的规理时.必须!事持公示

6、制度.实施阳光操作，便于公众监督。定:在项H实施过程中出现了对支农资金的超限额大笔现金铺3.规范管理。为了保证财政支农资金的安舍使用，农垦等单算的问题:支农资金的财务支出手续不全以放会计原始凭证不仰必须构建专门针对这樊嘴金的现代财务管理制度和会n核完备的问题:财政报账制管理制度没有规范实施.存在虽然针篝制度.设胃专业岗位.配备专收人员予以管8><#004699'>E割肉确保这类费命对支农专项嘴金实行了财政报账制管理方式.但却在报账手目I以专款专用，!联决杜绝任何手可义的挤占、挪用、蝙取以及滞销续、报账御序以及报账资

7、料等管理滔动中存在不规范。这类资金的行为.IlP利用制度化管到来规范支农资金的专项管(三)支农资金项目实施监督不IJ理.确保资金的使用方向和使用范罔都符合支农的初衷。农撞在对支农资金项目实施过程进行榨制时.监管工作力L且理~业会计凶11-11??????????????燅????????????????????????????????????㊣??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

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