关于政策性支农资金管理的思考

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1、关于政策性支农资金管理的思考(2)S重财视野美于政篆性支农货合管涯的思方文/李成军?ι年来，国家重视新农村建设，不断在政策层面积极对;三二、农垦政策性支农资金管理中存在的问题...L'-J.，...农;加大扶持力度。在这种宏观环境下，农垦企业从财政在以往的农垦企业对政策性支农资金管理中还存在着一获得的补助资金的规模不断增大，而且获取补助的渠道以及具些问题，使得管理基本原则难以完全得以遵循，造成国家支农体的操作方式也具有多样化发展的趋势，因此，保证财政补助政策难以全面深入得到落实。在农垦对政策性支农资金进行管资金的安全就成为重要的任务，需要农垦企业在政策性支农资理时，容易出现的问

2、题包括:金方面管理与核算水平不断提升。只有对政策性支农资金的管(一)资金使用方案编制规范性不够理到位，充分发挥资金的效益，才可以有利于党和国家支农惠财政支农项目的顺利实施，需要事前制定科学合理的方案农政策的贯彻落实，符合国家战略发展规划的需要;同时，可以来提供工作开展的总计划，用以作为政府财政部门和资金主管更好地按照现实的运用情况来反映支农财政补助资金的来源部门进行监管、项目验收、以及落实绩效考评的决策标杆。因和用途，促使相关资金的运用合法合规;此外，有效监督财政补此，在对支农资金管理中，实施支农资金项目落实方案的编制助资金的使用，还有助于实现财政资金效益的最大化。因此，应工作就处于非常

3、重要的位置。而在农垦实施的管理过程中，对当积极思考农垦企业的支农资金管理问题。于一些支农资金项目的方案编制还存在不规范的情况，明显影一、政策性支农资金使用管理的基本原则响到了支农资金的顺利到位和充分发挥支持三农发展的社会一般来说，财政支农资金具有涉及范围大，社会敏感度高和经济效益。以及政策性强等特点，因此，农垦企业要加强对财政支农资金(二)管理制度执行不到位的管理，就首先需要明确这项资金的使用管理基本原则，才能在日常工作中，对于一些支农资金项目的管理没有严格按保证管理工作适度有效。政策性支农资金使用管理的基本原则照规定落实招投标、工程监理、政府采购、合同管理以及资金公主要有:示等基本的管

4、理制度，造成项目管理不到位，从而使得一些支1专款专用。财政支农资金是为了推进我国农村领域社会农资金使用项目的进度难以满足需要、建设标准质量也难以保经济的健康发展，因此这项资金就应当切实将使用对象锁定在证，存在一定程度上的专项支农财政资金的损耗。总的来说，在农业、农村和农民，而不应该用于其他用途，严禁用于各种和管理制度方面的问题一般有:没有对支农资金配备专人管理或;三农;发展没有关系的支出上，保证资金对三农支持力度的充没有实行专账核算制度，即对于一些支农资金的使用农垦等单分发挥。位没有规定实施对资金的专账核算制度，而将资金放在了自己2.公开透明。财政支农资金由于社会敏感度高，如果不能够的;

5、往来款;账户中实施财务核算，从而造成支农专项资金和单健康实施，会造成不好的社会影响。因此，在对这类资金进行管位的日常生产经营费用混杂在一起，不符合支农资金管理的规理时，必须坚持公示制度，实施阳光操作，便于公众监督。定:在项目实施过程中出现了对支农资金的超限额大笔现金结3.规范管理。为了保证财政支农资金的安全使用，农垦等单算的问题;支农资金的财务支出手续不全以及会计原始凭证不位必须构建专门针对这类资金的现代财务管理制度和会计核完备的问题;财政报账制管理制度没有规范实施，存在虽然针算制度，设置专业岗位，配备专业人员予以管理。确保这类资金对支农专项资金实行了财政报账制管理方式，但却在报账手可以

6、专款专用，坚决杜绝任何名义的挤占、挪用、骗取以及滞留续、报账程序以及报账资料等管理活动中存在不规范。这类资金的行为，即利用制度化管理来规范支农资金的专项管(三)支农资金项目实施监督不力理，确保资金的使用方向和使用范围都符合支农的初衷。农垦在对支农资金项目实施过程进行控制时，监管工作力回理中国农业会计2011-11n财视野度常常有所欠缺，主要表现为:一是要加强资金凭证和现金管理，强化核算基础工作的开1.项目开展的监管不力。主要是没有按照规定对支农资金展。为保证支农资金的会计凭证的真实性、合法性、有效性和完项目实施定期检查评估工作，也缺少对资金项目的全方位、全整性，要严格按照农垦集团有限公司

7、颁布实施的《农业综合开过程监管体系。对于一些支农资金项目开展的跟踪监管工作发专项资金会计核算办法》中的相关要求处理会计业务，严格中，还存在这监管手段少，监管力度小，整改措施浮于表面等问规范农业综合开发资金会计核算工作。在资金项目承包工程报题，造成项目监管工作无法完成职能，使得支农资金项目风险账时，不但要求有合法的税务发票，还要求提供工程预算表和增加。决算表、工程监理日志报告、工程进度验收单、工程承包合同书2.按照规定编报和审核项目决