第十六章 gatt与wto

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1、第十六章世界贸易组织WTO的历史渊源WTO的确立与发展基础WTO的机制、运行与作用中国与WTO：从复关到入世WTO的历史渊源--GATT《关税与贸易总协定》是关于关税与贸易政策的多边贸易条约，是调整各缔约国之间的贸易政策、确立相互间的权利和义务，推行多边贸易、实现贸易自由化的一项带有总括性的协定。关税与贸易总协定自1948年开始临时实施至1995年1月1日世界贸易组织正式成立，拥有48年的历史，截至1994年底，关税与贸易总协定共有128个缔约方。GATT的产生二战后的反思：《大西洋宪章》1944年布雷顿会议：1.解决二战后经济复苏来源2.各国间汇率机制问题3.建立经济上

2、的协调组织：（1）世界银行WB（2）世界货币基金组织IMF（3）贸易合作ITO-GATT-WTOGATT成立的宗旨缔约各国政府认为，在处理它们的贸易和经济事务的关系方面，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。通过达成互惠互利协议，大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇等措施。GATT的作用1．总协定为各成员国规范了一套处理它们之间贸易关系的原则及规章。2．总协定为解决各成员国在相互的贸易关系中所产生的矛盾和纠纷提供了场所和规则。3．总协定为成员国举行关税减让谈判提供了可能

3、和方针。4．总协定努力为发展中国家争取贸易优惠条件。5．总协定为各国提供经贸资料和培训经贸人才。GATT的内容近半个世纪“临时适用”的协定协定构成：序言、四大部分（35+3）延续了48年，进行了八轮多边贸易谈判。（见教材P184表7.1）GATT的八轮谈判及其成果第一轮，瑞士日内瓦，1947年4月-10月，23个谈判方，达成45000项商品的关税减让，使占应税进口值54%的商品平均降低关税35%；关贸总协定于1948年1月1日生效。第二轮，法国安纳西，1949年4月-10月，33个谈判方，达成近5000项商品的关税减让，使占应税进口值56%的商品平均降低关税35%。第三轮

4、，英国托奎，1950年9月-1951年4月，39个谈判方，达成8700多项商品的关税减让，使占应税进口值11.7%的商品平均降低关税6%。第四轮，瑞士日内瓦，1956年1月-5月，28个谈判方，达成近3000项商品的关税减让，使占应税进口值16%的商品平均降低关税15%。GATT的八轮谈判及其成果第五轮，狄龙回合，瑞士日内瓦，1960年9月-1962年7月，45个谈判方，达成4400项商品的关税减让，使占应税进口值20%的商品平均降低关税20%。第六轮，肯尼迪回合，瑞士日内瓦，1964年5月-1967年6月，54个谈判方，以关税统一减让方式就影响世界贸易额约400亿美元的

5、商品达成关税减让，平均降低关税35%；首次涉及非关税壁垒谈判，并通过了第一个反倾销协议。第七轮，东京回合，瑞士日内瓦，1973年9月-1979年4月，102个谈判方，以一揽子关税减让方式就影响世界贸易额约3000亿美元的商品达成关税减让与约束，关税水平下降35%；达成多项非关税壁垒协议和守则；通过了给予发展中国家优惠待遇的“授权条款”。乌拉圭回合谈判：WTO的产生瑞士日内瓦，1986年9月-1994年4月，123个谈判方，达成了28个内容广泛的协议；货物贸易减税幅度近40%，减税商品涉及贸易额高达1.2万亿美元，近20个产品部门实行了零关税；农产品非关税措施实行关税化，纺

6、织品的配额限制在10年内取消；GATT扩大到服务贸易、知识产权和与贸易有关的投资措施协议；建立WTO取代GATT。GATT贸易谈判的特点吸引越来越多的国家参与每一轮回合都伴随着关税的大幅度减让发达国家受益更大每一轮回合都是在美国的倡议和策划下启动。GATT的局限性1．总协定的有些规则缺乏法律约束，也无必要的检查和监督手段。2．总协定中存在着“灰色区域”，致使许多规则难以很好地落实。3．总协定的条款中对不同的社会经济制度带有歧视色彩。4．总协定解决争端的机制不够健全。5．允许纺织品配额和农产品补贴长期存在，损害了总协定的自由贸易原则。WTO与GATT1947的区别与联系继承

7、联系：WTO继承了关贸总协定的合理内核。实际上，WTO1994年关贸总协定是经过修改后的新文本，它与《服务贸易总协定》和《与贸易相关的知识产权协定》一起构成世贸组织协议中的一个重要组成部分，成为国际货物贸易的主要规则。WTO与GATT1947的区别与联系机构性质：GATT1947不具有法人地位，WTO是一个具有法人地位的国际组织。管辖范围：GATT1947只处理货物贸易问题，而世贸组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题。争端解决：WTO的争端解决机制较之关GATT更快、更有自动性，保证争端的解决