物业管理基本制度与政策

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1、物业管理基本制度与政策一、1．如何认识物业管理的概念答：物业管理是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。2．怎么理解我国物业管理的产生和发展答：随着住房商品化的深入发展，如何管理好新建住宅小区和各类商品房屋，既是广大群众的迫切要求，也是在新形势下摆在房地产主管部门面前的紧迫任务。实践证明，物业管理已在房地产业与其他服务业相结合的基础上，发展成为与我国社会、经济协调发展，与广

2、大人民生活、工作息息相关的一个新兴行业。目前，物业管理新体制不仅在新、旧住宅区全面推广，而且也在工业园区、办公楼宇、学校、医院、体育场馆等各类物业广泛应用。3.将市场原则作为物业管理活动的前提条件，其主要目的和现实意义是什么答：一、强调业主在市场活动中的自主权，业主作为物业的主人，具有充分的自主选择权，而这种选择权必须依法得到保护。二、强调业主在市场活动必须纳入市场秩序，物业管理企业为业主提供哪些服务、服务标准是什么，业主如何承担服务费用，以及业主与物业管理企业相互之间所承担的违约责任，都必须在

3、物业服务合同中作出明确约定。意义：将市场原则作为物业管理活动的前提条件，在现阶段尤为重要。我国物业管理活动，是在传统包修包养的行政管房基础上逐步开展的，无论业主或物业管理企业，市场意识与合同观念都很薄弱，纠纷不断，处理困难。解决这一问题的关键，就是通过立法，按照市场原则将物业管理活动推向市场，纳入合同秩序中。这对提高业主的权责意识，推动物业管理企业依法经营，以及促进物业管理市场秩序明显好转，都具有重大的现实意义。4.如何理解物业管理的基本特征答：社会化、专业化、市场化5．如何正确认识物业管理在我

4、国社会经济中的地位和作用答：一、实施物业管理有利于促进经济增长，二、实施物业管理有利于提高人民群众居住质量，三、实施物业管理有利于增加就业，四、实施物业管理有利于维护社区稳定，五、实施物业管理有利于推动房地产业的良性发展。6．简述现阶段政府在规范物业管理活动中的必要必和现实性答：一、我国当前仍处于计划经济向市场经济的转型期，由福利制的房屋管理模式转变为市场化的物业管理模式，需要政府发挥应有作用。二、物业管理是我国城市管理的重要组成部分，物业管理的水平直接关系到城市管理的水平，而城市管理是政府的主

5、要职能，从城市管理职能解度考虑，政府必须对物业管理进行适度干预。三、普通商品房、经济适用房和廉租房的物业管理是广大百姓的民生问题，直接关系到民众的基本生活保障和社会的和谐稳定，需要政府从全局的高度进行必要的监督。7.比较分析《条例》颁布前后我国物业管理制度建设的特征答：一是配套性，主要是以《条例》的配套性文件和实施细则的方式出现，以贯彻落实《条例》为基本指针，二是经验性，主要是总结物业管理实践的经验教训，有针对性作出制度实排，三是操作性，主要是将《条例》中的基本制度和原则规定予以细化，使其在现实

6、操作层面得以实施。8.如何理解《条例》的立法理念、指导思想和立法原则答：理解《条例》的立法理念、指导思想和立法原则下，突出了发展为重，平衡利益、保护弱者的立法理念。指导思想主要表现在以下三个方面，一是强调保护业主的财产权益，协调单个业主与全体业主的共同利益关系，二是强调业主与物业管理企业是平等的民事主体，是服务和被服务的关系，三是强调业主与物业管企业通过公平、公开和协商方式处理物业管理事项。基本原则：一、物业管理权利和财产权利相对应的原则，二、维护全体业主合法权益的原则，三、现实性与前瞻性有机结

7、合的原则，四从实际出发，实事求是的原则。9.《条例》确定了哪些基本制度？如何准确把握其内涵？答：业主大会、业主公约、前期物业管理招投标、物业承接查验、物业管理企业资质管理、物业管理从业人员职业资格、住宅专项维修资金等七项基本制度内涵：一、尊重和维护业主的财产权利，二、建立业主民主协商、自我管理、平衡利益的机制，三、《条例》和有关法律法规共同规范物业管理活动，四、妥善处理政府和市场的关系10.《条例》涉及的主要问题有哪几方面?主要内容是什么答：第一章总则，第二章业主及业主大会，第三章前期物业管理，

8、第四章物业管理服务，第五章物业的使用和维护，第六章，法律责任，第七章附则11.《条例》在“法律责任”的规定上有哪些特点答：1行政责任、民事责任并存2为了处理好行政处罚和承担民事责任之间的关系，《条例》在设定法律责任时遵循了以下原则：凡是能够通过承担民事责任解决的，不再设定行政处罚的原则，确实涉及违反行政管理规定，损害公共利益，需要给予行政处罚的，则优先保证民事责任的承担，以充分体现优先保护全体业主利益的原则。12．如何准确把握《条例》确立的物业管理有基本法律关系答：一、业主相互之间的关系，二、物