让每个孩子都能接受有质量的教育

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1、让每个孩子都能接受有质量的教育    贵州毕节箐山希望小学的孩子在山岗上快乐嬉戏，在这里支教老师接力的火把代代相传。    朱永新   人物素描：郭红松绘    许仲梓   人物素描：郭红松绘    马德秀   人物素描：郭红松绘    俞敏洪   人物素描：郭红松绘　　主持人：记者 俞海萍　　嘉 宾：　　全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席，中国教育政策研究院副院长，苏州大学教授 朱永新　　全国政协常委、江苏省人大常委会副主任 许仲梓　　第十二届全国政协委员、教科文卫体委员会副主任，上海交通大学原党委书记 马德秀　　全国政协委员、民盟中央常委、新东方教育科

2、技集团董事长 俞敏洪　　脱贫攻坚是“十三五”规划的重中之重，是落实四个全面战略布局的关键举措。随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，教育扶贫也需要面对从“有学上”到“上好学”的命题转变。今天我们邀请了四位嘉宾，围绕教育扶贫这一话题进行深入探讨。拔除穷根 不让贫困代际传递　　主持人：您认为教育扶贫在脱贫攻坚战中有怎样的意义？和其他扶贫方式相比，教育扶贫有什么特殊性？　　朱永新：教育扶贫既包括面向贫困地区、贫困家庭的青少年儿童的基础教育，也包括面向成年劳动人口的就业技能培训和职业教育，前者保障受教育权利、奠定人才成长的

3、基础，后者提升就业能力、职业发展能力和收入水平。所以，教育扶贫肩负着扶智与扶志的双重任务，决定贫困人口自身追求美好生活的内生动力、内在条件和精神面貌。　　习近平总书记非常强调教育扶贫的工作，他提出，“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。”“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”　　研究表明，教育的缺失是“能力剥夺的贫困”，是比收入贫困更深层的贫困，它会引发“贫困的代际传递”。一方面，教育扶贫的投入具有生产性。教育可以作为手段，提升贫困人口的生活和劳动技能、提高

4、就业能力。另一方面，教育本身就是目的，对于满足贫困人口精神文化的需要和自我发展的需要具有重要作用。这种二重属性是教育扶贫区别于其他扶贫的根本点。　　许仲梓：教育关系到祖国的未来；贫困地区孩子的教育关系到我国全面建成小康社会的进程。习近平总书记指出，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位；“治贫先治愚”决定了教育扶贫的先导性功能。　　教育扶贫有其特殊性，一是公平性，为所有孩子提供优质均衡教育，是促进社会公平的具体体现；二是根本性，“积财千万，不如薄技在身”，为贫困群体自身发展提供文化知识和专业技能保障；三是基础性，为贫

5、困地区培养适合的技能人才，有助于当地经济社会发展；四是长效性，扶智与扶志结合，脱贫防止返贫。　　马德秀：消除贫困、实现共同富裕是中华民族千百年来的梦想和追求。精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年全面建成小康社会，是中央对人民的庄严承诺。　　教育是脱贫发展的“重头戏”。民族的希望在教育。中央就扶贫“怎么扶”提出实施“五个一批”工程，“发展教育脱贫一批”就是其中之一。教育脱贫，功在当代，利在千秋。教育脱贫具有基础性地位和先导性功能。抓教育所产生的倍增效益远远大于扶贫本身的投入。教育是最有效、最直接的精准扶贫，也是拔掉穷根、阻断贫困代际传递最重要的途径。明确靶向 做

6、好最根本的精准扶贫　　主持人：在您看来，教育扶贫推行至今，重点和难点在哪？　　朱永新：教育扶贫取得明显进展，但“冰花男孩”事件凸显出贫困地区的教育扶贫还有短板和不足，存在着对教育扶贫的意义认识不足，重点把握不到位，一些贫困地区办学条件差、贫困学生多、贫困家庭子女就业难等突出问题。　　具体来说，一是教师短缺。虽然国家实施了特岗教师计划和免费师范生，但真正下到贫困地区的教师仍然杯水车薪。二是办学条件差。一些贫困地区的学校存在安全隐患、学校建筑和设施条件不达标。三是技能培训不完善。贫困地区职业教育免费对“两后生”的宣传不够。技能培训针对性不强，吸引力不强。四是稳定入

7、学率和升学率仍然面临不少困难。由于受教育资源不均衡、教学条件落后、求学环境恶劣等客观条件的制约，一些落后农村“读书无用论”的观念开始沉渣泛起。　　许仲梓：近年来，举国上下积极推进教育扶贫，切实改善办学条件，加强农村教师队伍建设，建立健全完整的学生资助体系。我认为有三个方面尤其重要。　　夯实教育脱贫根基，加强乡村教师队伍建设。尤其是在民族地区要注重“双语教师”的培养，加强“汉语+民族语言”的基础教育教师队伍建设，这对于提升民族地区、老少边穷地区的教育教学质量起到至关重要的作用。同时要关注留守儿童，构建家庭、学校、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络。　　提

8、升教育脱贫能力，加快发展中等职业教育。