西藏城市化进程中的民族问题及其对策研究

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1、西藏城市化进程中的民族问题及其对策研究西藏城市化进程中的民族问题及其对策研究?13?赵君[摘要]西藏在城市化发展进程中,呈现出不同于其他民族地区的显着特征,也引发了一系列的民族问题.文章对西藏城市化进程中的特点及其城市化过程中引发的民族问题进行了分析归纳,并提出了解决城市化进程中出现的民族问题的一些对策.[关键词】西藏;城市化:民族问题;对策[中图分类号】D562(275)[文献标识码】A【文章编号】l002—557(x)(2010)Ol一0013—03城市是现代人类社会文明进步的重要标志,大力推进城市化,是推进社会发展水平和实现工业化及现代化的重要手段,更是广大民族地

2、区摆脱贫困,走向现代文明的必由之路.随着我国改革开放的不断深入,尤其是西部大开发战略的实施,西部民族地区的城市化发展进程逐步加快.但是,由于受自然条件不同和社会经济发展水平不平衡等因素的影响,西部民族地区在城市化发展进程中呈现出不同的特点,也随之产生了各种各样的民族问题.西藏地处祖国西南边陲,是藏族的主要聚居区之一,也是一个绝大多数群众信仰藏传佛教的民族地区,在城市化发展进程中,呈现出不同于其他民族地区的显着特征,也引发了一系列的民族问题.一,西藏城市化进程的特点城市化是由传统农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程,表现为人口向城市的集中,城市数量的增加,规模的扩大以

3、及城市现代化水平的提高.西藏城镇发育缓慢,直到解放初期才形成了具有一定规模和水平的拉萨,日喀则,昌都,泽当,亚东,帕里,那曲和萨迦等几个初具小规模的城镇聚居点.自改革开放以来,西藏城市化进程不断加快,拉萨市作为西藏自治区的政治,经济和文化中心,在城市化进程中始终走在前列.1,城市化水平低,城镇人口少,规模极小西藏自治区地处中国的西南边陲,全区面积120多万平方公里,占全国面积的1/8,居全国各省区的第二位.但根据2000年第五次人口普查,全区人口只有263.44万,占全国总人口的1/500左右.人口密度较低,每平方公里只有近2.2人,且分布极不均衡,使西藏在城市化过程中

4、,不仅发展进程极其缓慢,而且城市规模也极小.2,城市化进程与传统宗教文化息息相关无论是拉萨古城,还是日喀则,泽当,昌都,萨迦等西藏的城镇,几乎都是在藏传佛教寺院的带动下产生和发展起来的,这就使西藏的城市化进程浸染上了浓重的宗教色彩.在城市化进程中,西藏不少藏传佛教寺院成为重要的集市贸易中心,为促进地区经济发展和城镇化建设,尤其是吸引广大藏族农牧民参与市场经济创造了良好的客观条件.以拉萨市大昭寺为?l4?中国藏学2010年第1期(总第89期)例.在拉萨的城市化进程中,围绕大昭寺这座古老而神圣的寺院,形成了西藏规模最大,最繁华的集市贸易中心——八廓街.这里的商品琳琅满目,除

5、了藏族地区丰富多彩的手工产品或地方民族特产外,还汇集着全国各地的日用产品,服装鞋帽,家用电器等,以及从印度,尼泊尔等周边国家进口的小型工艺品,等等.不难想象,如果没有大昭寺这座藏族信众颇为向往的圣殿,围绕大昭寺形成的八廓街这个集市贸易中心就不会像今天这样繁华,也就不会形成今天拉萨市的城市规模.3,城市化的推动作用主要来自政府在我国的城市化的过程中,城市化的推动大体有两种方式,一是自上而下式,二是自下而上式.改革开放以来,我国东部沿海地区由于市场力量的增强,尤其是乡镇企业,外资企业的进入,使得企业在推动城镇的发展方面起到越来越重要的作用.①但是西藏自治区特殊的地理环境大大

6、削弱了改革开放以来市场经济的活力,使乡镇企业和外资企业极其不发达,国有企业的竞争能力也不强,由市场推动的城市化动力明显不足,使西藏城市化进程呈现出主要依靠政府自上而下推动的显着特征.4,城市化进程中的城乡二元结构特征突出在改革开放的推动和中央一系列经济政策的指导下,西藏经济持续快速发展,综合经济实力大幅度提升,城市化水平不断提高,城乡居民收入大幅增长,人民生活从温饱不足发展到一部分向小康迈进.但是,随着城市化进程的不断加快,城市与农村居民之间的收入与消费水平的差距越来越大.西藏城市化过程中此点尤为明显.以1978年一2007年为例,西藏农牧民人均纯收入由175元增加到2

7、788元,城镇居民人均可支配收入由565元增加到ll131元.西藏城乡居民收入差距比率在此期间一直呈上升趋势,城乡收入差距由1985年的1.84倍扩大到1990年的2.77倍,2002年达到5.1倍.2003年以后虽然出现了缩小的趋势,但城乡收入差距依然明显,2007年城乡居民收入差距仍高达3.99倍.反映出西藏城市化进程中城乡二元结构的显着特征.②二,西藏城市化进程中的民族问题1,当地居民与流动人口之间的矛盾和冲突城市化推动了生产力的发展和产业结构的变迁,城市因其较高的收入和较好的发展机遇,吸引着农村人口不断向城市迁移.随着青藏铁路的开

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