宁波城市化进程中存在的问题及其对策

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1、东南人学硕士学位论文摘要中文摘要宁波城市化进程中存在的问题及其对策研究生：赵其存导师：许苏明东南大学一直以来，我国坚持的“离土不离乡”农村工业化发展策略和推行的“小城镇、大战略”城市化发展道路，在促进乡镇工业快速发展的同时，城市建设偏面注重数量，而忽视了城市“质”的发展、城市功能的提升、城市竞争力的增加、以人为本的人居环境的改善，造成当前大中城市聚集效应欠强、规模不经济，而小城镇人E1吸纳少，经济规模和效益很差，且遍地开花浪费了我国有限的土地资源。为此，有必要对现行的城市化道路进行反思，新的城市建设应按照市场规律和规模经济的要求，适应产业升级和国民经济发展的进程，积极、有

2、序、全面、协调地发展各类城市。城市建设体系应合理发展大城市、大力对中等城市扩容、积极稳妥地发展小城镇，使城市化与工业化、市场化、国际化间建立起符合发展规律的内在联系，为人民提供更多更好的就业条件和更加优良的生活空间。本文由四大块内容所构成。首先是城市化理论基础。其次是建国以来宁波城市化发展历程的回顾，分析了宁波城市化的特点和动力机制，判断宁波城市化进程现状。在此基础上，按现代化发展六个方厩的要求，深入分析了城市化对宁波社会发展所起到的作用。随后，根据宁波城市化进程现状进一步分析了城市化过程中存在的问题，如城市化发展水平滞后、环保压力较大、资源制约和对社会弱势群体关注不够等

3、，进而从制度、非制度、内在及外围等多角度分析存在问题的原因。最后，提出宁波城市化发展应遵循统筹协调发展的思想、坚持规模发展原则、走大中小城市协调发展的道路，并从城市规划、资源建设、发展循环经济、发展第三产业、整理城镇体系和制度建设等方面，提出了宁波城市化的对策及建议。关键词：城市；城市化：发展对策东南大学学位论文独创-性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对

4、本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：如董盎日期：巡：。晚∥东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括刊登)论文的全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：垫塞盎导师签名：澎X东南人学硕士学位论文绪论自改革开放以来，伴随着我国城市化理论的不断发展，我国城市化建设也获得了}：足的进步。城市

5、化水平不断提高，城市聚集效应逐步显现，特别是在长三角、珠三角、环渤海湾城市带中体现得更为明显。但一直以来，我国信奉的“离土不离乡”农村工业化发展策略，推行的“小城镇、大战略”城市化发展道路，城市建设偏面注重数量，而忽视了城市“质”的发展、城市功能的提升、城市竞争力的增加、以人为本的人居环境的改善等等，造成当前大中城市聚集效应欠强、规模不经济，而小城镇人口吸纳少，经济规模和效益很差，且遍地开花浪费了我国有限的十地资源。这种局面已引起理论界、实践者的深刻反思，认为以前的城市化不是完全建立在市场的基础上．而是通过农村自主运动和政府城乡分割政策所形成的中国特色的城市体系；认为新城

6、市建设应按照市场规律和规模经济的要求，适应产业升级和图民经济发展的进程．积极、有序、伞面、协调地发展各类城市。城市建设体系应合理发展大城市、大力对中等城市扩容、积极稳妥地发展小城镇，使城市化与工业化、市场化、国际化间建立起符合发展规律的内在联系，为人K提供更多更好的就业条件和更加优良的生活空间。进入2l世纪，在“十五”计划和十^人精神{日引下，我国现己确立了“大、中、小城市和小城镇协调发展”的城市化道路。这既是对原城市化道路的修止，也提出了新时代城市化发展方向，并对我们提出了如何更好地建设新城市的课题。宁波位于东海之滨，是我国东南沿海重要的港口城市和长三角南翼经济中心，是

7、中国进一步对外开放的副省级计划单列市，具有制定地方性法规权力的“较大的市”。+j。波白改革开放以来，特别是近十年来，在“以经济建设为中心，以中心城镇建设为重点，以深化改革为抓手，综合运用经济、法律、行政手段，科学规划，建管并举，完善体系，有序推进”的城市化发展思路的指引下，城市化水平有极大提高，当前已形成了“中心城市一副中心城市一中心镇一一般乡镇”的四级星状城市发展体系，城市化水平的提高一方面促进了经济的协调发展，另一方面也使城乡届民生活水平、质量也相应提高，并在新世纪的宁波社会发展中所起作用更为显著。但回顾宁波城市化的发展现