桂林市城市化进程中的民族问题及其对策研究——南宁、桂林市城市化进程中的民族问题及对策研究之一

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1、广西民族研究2008年第4期(总第94期)·33·桂林市城市化进程中的民族问题及其对策研究。——南宁、桂林市城市化进程中的民族问题及对策研究之一廖杨付广华【摘要】文章在阅读文献资料和实地调查的基础上,对桂林市的少敷民族状况、特点以及城市化进程中的民族问题进行了分析,并提出了一些对策和建议:一是提高思想认识。切实重视城市化进程中的民族问题的严重性;二是健全法律法规,使城市化进程中民族问题的解决有法可依;三是加强高效管理,做好城市流动少数民族服务工作;四是建立长效机制,快速处理民族矛盾和纠纷;五是民族工作进社区,建立健全市、区、街道、居委会四级民族工作网络。

2、【关键词】桂林市;城市化;民族问题;民族政策;对策研究【作者】廖杨,民族学博士后,华南农业大学公共管理学院教授,广州五山,510642;竹广华,硕士,广西民族研究所研究实习页,南宁,530028。【中图分类号】D633.1【文献标识码】A【文章编号】1004—454x(2008)04一0033—013ResearchonEthnicIssuesandTheirCbunte珊easuresIn7rheProce鹦ofUrb肌izationinGuilinLi舯Y肌g,FuG眦n曲岫Ah;tl麓ct:Based∞山ea11alysis0fthedIx佃nen

3、tSa11dfactfinding,the笛∞ydiScu黛theminod秒stan玛,charac矧sticsaIldtheethnici跚esintheocIurseafufbanizationi11Guilin,andtheauthorSputfc盯训9口me∞unt咖ea翻lreor吼lgg酉ti∞ofsettlem锄ti整唧签.ThefirstistDraise孙明嘞e鹞ofthink—ing,锄dt0pLayethIlici鼹u器intheproce鳃of山.b龇li蕴tion证animp)舳tplace;sI抛Dnd,肼对ectla、幅a

4、ndregulations,90thatsolutionoftheet}111ici蟹uesin如ep】.oce鹅ofufbanizationtoa(1dreSsthei蹬;ue0flaw;The如irdistostrengthellthem缸lag豇nelltefficieIlcy,d0a900djobul-b锄H10_bilepolpdation;FDllnh,e咖bliSllah蟹t朗nmechanj渤tDquicklydeal喇t11ethnic00n玎i出anddisput箦;Fifth,mal【eetlmicworkint0㈣111it砖,e

5、sta【bliShand而p聊ethedt),,distl{ct,Street,谢ghborh∞dethmcmt一、^陀Irks.1【eywo砌s:Guilincity;urban沱ation;砒nicisSL圯;e岫icpcdicy;00untem】∞嗣lreStudy.桂林市是一个国际旅游城市,汉族人口较多,但是随着旅游业的发展,进入桂林市区的外来少·本文为国家社科基金项目。华南边陲的民族向心运动与族际关系和谐建构的人类学考察”(06Ⅺ哑50I∞)、教育部新世纪优秀才支持计划项目。华南边疆民族向心运动的历史考察。(Nq汀一06一0757)、教育都重大

6、攻关项目。城市化进程中的民族问题及其对策研究。(06JzD0024)子课题、广西新世纪十百千人才工程项目。瑟北部湾区域合作中的民族问题及其对策研究——以广西北鹕经济区为中心”(2006228)、霍英东教育基金高校青年教师基金项目。泛北部湾区域合作中的民族问题及其对策研究”(111096)阶段性研究成果之一。万方数据·34·广西民族研究2008年第4期(总第94期)数民族数量急剧上升,具备考察城市化进程中的民族问题的某些特征。我们受南开大学高永久教授的委托,承担了他主持的教育部重大项目《城市化进程中的民族问题及其对策研究》子项目的调研任务。2008年1月,

7、正式启动了实地调查研究工作,先后到桂林市民族事务委员会、桂林市回民养老院等单位进行调查研究,收集到一批资料。2008年4月对桂林市进行了补充调查,先后到桂林市伊斯兰教协会、象山区民族社区居委会、秀峰区民族宗教局、高新七星区民族宗教局、雁山区民族宗教局、叠彩区民族宗教局等单位访问调研,运用观察与参与观察、问卷调查、个人访谈等方法,收集到了桂林市少数民族的基本情况、存在的民族问题以及典型的个案材料。在阅读文献资料和实地调查的基础上,我们对桂林市城市化进程中的民族问题做了初步分析与思考,并提出了一些对策和建议。一、桂林市的少数民族状况及其特点(一)基本状况根据

8、城市少数民族的来源和居住时间的长短,学术界习惯上将其分为城市世居少数民族、城市新

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