机关干部下基层,创先争优解难题

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1、州民创办（2011）198号甘南藏族自治州民政局关于开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案的报告州委创先争优活动领导小组办公室：根据2011年11月17日会议通知精神，现报来我局关于开展“机关干部下基层，创优争先解难题”活动实施方案。如有不妥，请指正。（此页无正文）2011年11月18日主题词：民政机关干部解难题方案抄送：州局各局长、各科（室）、各县（市）民政局甘南州民政局创先争优办公室2011年11月18日共印10份在全州民政系统开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案为了深入贯

2、彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和党的十七届六中全会、州第十一次党代会及州“两会”精神，根据中央创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》和州创先办在全州实施的《全州开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动实施方案》的精神，特制定本方案。一、指导思想和目标原则州第十一次党代会报告提出：要着眼于进一步密切党群干群关系，加强和改革干部联系点制度和调研工作，切实解决脱离群众的问题。开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动

3、，要以科学发展观和州第十一次党代会精神为指导，与开展“四联一带”活动相结合，巩固扩大“千名干部下基层”活动成果，组织动员全州民政系统机关干部特别是领导干部走出机关，深入实际、深入基层、深入群众，察民情、讲政策、理思路、解难题、办实事，推动机关作风转变和干部在基层实践中得到培养锻炼和提高，推动创先争优破解难题活动向纵深拓展，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效，全面推动州第十一次党代会和州“两会”精神在基层得到贯彻落实。二、范围对象民政系统开展“民政局长下基层”活动，每名领导干部联系1个

4、乡镇、行政村或社区。三、时间安排全州各级民政部门要把民政干部下基层作为一项经常性工作，有计划、分步骤地安排本系统干部“进基层、进村组、进农户”，引导干部经常深入基层为民服务。全州各级民政部门，至少要选派1名干部下基层蹲点，要优先选派缺乏基层经历的年轻干部，特别是“离开家门进校门、出了校门进机关门”的“三门”干部，到条件艰苦的乡镇、村、社和环境复杂中经受考验、接受锻炼。要选派党性觉悟高、有潜力的优秀干部到基层蹲点开展工作，服务群众中检验是否优秀，在基层实践中检验解决实际问题的能力和水平。这次“机关干部下基

5、层，创先争优解难题”活动,从2011年11月。开展到明年“七一”前。每名民政系统领导干部下基层蹲点实践累计不少于20天，蹲点干部不少于半年。明年六月下旬，将召开全州民政系统总结大会，交流经验，鼓励先进。四、主要任务1、开展民情走访活动。要进村入户，深入学校，开展走访对话活动，与基层干部群众面对面地了解情况，心贴心地交流看法，接受思想教育，倾听群众意见，了解群众意愿，反映群众诉求，疏导群众情绪，注意发现影响社会稳定的苗头性问题，协助调解矛盾纠纷，努力把问题解决在基层。2、组织政策宣讲活动。要广泛深入开展州

6、第十一次党代会宣讲解读活动。要根据专业特长，结合基层实际。紧贴群众需求，积极开展政策宣讲、普法宣传、技术讲座等活动，向群众解读各项强农惠农政策、消除疑难、普及知识、推广技术。3、解决基层实际困难。坚持为民服务导向，落实创先争优破解难题主题活动的有关要求，帮助基层党组织理清发展思路，破解发展难题，提高发展水平，切实解决群众反映强烈的突出问题。要结合部门职能，积极整合各方面资源，帮助基层兴办1—2件改善民生的实事好事。4、开展结对帮扶活动。开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内

7、容的“三帮扶”活动。机关党组织要结合工作联系点和帮扶点，与农牧村、社区等基层党组织结成帮扶对子，力所能及地提供政策、信息、资金、技术、人才等服务。机关干部要与生活困难的党员群众结对子、交朋友，开展“2213”结对帮扶，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助解决实际困难。5、点评创先争优活动。要结合创先争优“一诺三评三公开”活动，每名机关干部要对下基层期间工作作出公开承诺，每名领导干部对联系点的创先争优活动进行点评，肯定成绩，指出问题，明确下一步工作方向。6、撰写蹲点调研报告。要深入开展调查研究，捕捉第一

8、线信息，掌握第一手资料，深入了解党的政策在基层落实情况、基层工作的困难问题、基层干部群众的真实想法，根据州第十一次党代会提出的“保护、发展、稳定”并重的原则及实施“五大战略”和建设“五个甘南”发展方针，根据本部门业务职能实际，提出推动发展、解决问题的对策措施，在此基础上，撰写既有情况分析、又有对策意见、充分反映社情民意的调研报告。五、工作要求1、加强组织领导。全州各级民政部门要高度重视“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，上下联动，精心组