优化税务稽查纳税服务初探---以江苏省徐州市地税稽查局为例(最终稿)

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1、硕士学位论文论文题目：优化税务稽查纳税服务初探---以徐州市地税稽查局为例作者：导师：教授系别、年级：管理学院2008学科、专业：公共管理完成日期：2011年04月10日北京师范大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：　　　　　　日期：年月日 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完

2、全了解北京师范大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北京师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。学位论文全文电子版同意提交一年后在校园网上发布，供校内师生浏览。 本人签名：日期：导师签名：日期： 北京师范大学MPA学位论文优化税务稽查纳税服务初探---以徐州市地税稽查局为例摘要作为税收征管的最后一道环节，

3、税务稽查由于其职能的特殊性，面临着如何处理好依法治税与纳税服务之间的关系，进而优化纳税服务的问题。本文以纳税服务相关理论为基础，在借鉴国外优化纳税服务经验的基础上，通过对徐州市地税稽查局纳税服务的情况进行分析，指出其稽查服务工作中存在的深层次问题，并对如何优化我国税务稽查纳税服务提出可行性建议。本文认为，优化税务稽查纳税服务应当“以依法、公平、公正、无偿为原则，以促进纳税遵从，提高税收征管质量和效率，保护纳税人合法权益为目标”。具体措施包括：深化纳税服务理念，加强稽查干部队伍建设，从理念到行动切实为纳税人服务；优化税务稽查流程，将“阳光稽查”理念贯穿于

4、纳税服务的前、中、后，提高服务质量和效率；通过采取完善纳税人权益保护法律体系，扩大法律法规制定过程中纳税人的参与度，加强对税务稽查执法的监督和积极开展维权服务等措施完善纳税人权益保护体系；整合包括信息化平台，相关部门和社会中介机构等资源，全力配合税务稽查纳税服务；构建包括内部评价和外部评价相结合的税务稽查纳税服务评价体系等。关键词：税务稽查；纳税服务；优化体系1北京师范大学MPA学位论文FIRSTEXPLORATIONOFPROMOTINGTHETAXPAYINGSERVICE—BASEDONTHEEXAMPLEOFTHEBUREAUOFTAXANDC

5、HECKOFXUZHOUCITYAbstractAsthefinalpartofthetaxcollectionandmanagement,thetaxcheckingisfacedwiththeproblemofhowtodealwiththerelationshipbetweentaxlegalizationandtaxpayingserviceandhowtoprovetheservice.Thispaperbasesonthenewpublicservicetheory,thepublicfinancetheoryandtherightstan

6、dardtheory.Itfullyabsorbstheoptimizingtaxserviceexperienceinforeigncounties,andpointsouttheseatedproblemsoftaxadministrationinbureauoftaxandcheckofXuzhoucity.Whatismore,thepaperprovidessomereasonableandfeasibleadvicesforpromotingtaxpayingservice.Thispaperarguesthattheprincipleof

7、taxpayingserviceshouldbelegally,free,fairlyandobjectiveandthetargetoftaxpayingserviceshouldbepromotingtaxcompliance,raisingtaxesqualityandefficiencyandprotectingtaxpayerlegitimaterightsandinterests.Theconcretemeasuresincludedeepeningthetaxserviceconcept,strengtheningauditingcadr

8、etroopconstruction,optimizingtaxauditingprocess