我国经济市场化进程的现状丶问题与前景

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1、我国经济市场化进程的现状丶问题与前景我国经济市场化进程的现状、问题与前景?0摘要:中国市场化改革的进程已取得了重要突破和长足的进步,但在劳动市场,农业、农村、农产品市场,货币市场,西部市场等部门和领域仍然改革滞后,整体上发展不平衡。因此,应按照党的十六大提出“健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系”的目标,加快发展和健全我国社会主义市场经济体系,抓住重点,取得新的更大、更快的突破。关键词:市场化改革;现状;问题;前景一、我国经济市场化的现状(一)市场在资源配置中发挥了基础性作用我国于1997年12月通过并于1998年5月1日起施行的《价格法》明确规定:国家实行并逐步完善宏观经济调控下

2、主要由市场形成价格的机制。2<0<01年我国又出台了《政府价格决策听证暂行办法》,对公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格实行价格听证制度。毫无疑问,以价格市场化为标志的我国经济市场化进程已取得了显著的成效。据国家发展计划委员会办公厅《关于2<0<0<0年三种价格形式测算结果的通报》,经过2<0年努力,工业消费品市场、农产品市场以及生产资料市场价格的8<0-9<0%是由市场和供求关系决定的。国家管制价格的商品只限于少数基础工业产品和生活必需品。我国各要素市场的发育程度虽然不平衡,但市场化的整体进程也在加快。近年来我国金融改革取得重要进展,货币化达到了较高的程度;证券市场发

3、展较快,经济的资本化程度有很大提高。与此同时,利率市场化迈出重要步伐,主要是:全国同业拆借市场初步建立,同业拆借利率越来越真实地反映市场资金的供求状况,成为金融市场最有影响力的一个指标;国债进行市场化的招标发行。当然,我国专业银行的商业化还刚刚起步,经济的证券化程度还处于较低水平。综合起来看,金融市场的发育还是相对滞后的,但我国的金融市场已经有了一个大的框架和进一步发展的基础。(二)多种所有制经济共同发展的格局基本形成国有企业市场化程度大大提高,规范化改制力度不断加大,垄断行业改革与重组已取得阶段性成果。非国有经济发展迅速,成为支撑国民经济的重要力量。改革开放以来,中国国民经济总量中来

4、自非国有经济的份额逐步上升。1978年至2<0<01年,非国有经济对国内生产总值的贡献率由42.2%提高到67.2%,年均提高2.<04%;工业总产值中非国有工业总产值所占比重由22.4%提高到76.8%,年均提高5.5%。198<0年全社会固定资产投资中,国有经济投资占81.9%,集体经济投资占5%,个体及其他经济投资占13.1%。到2<0<01年,在全社会固定资产投资中,国有经济投资占5<0.12%,下降了近32个百分点;集体企业占14.58%,上升了近1<0个百分点;个体企业及其他经济投资占35.29%,上升了22个百分点。城镇从业人员中非国有部门所占比重从21.7%提高到68.

5、1%,年均提高2.1%;财政收入中非国有经济的贡献率由13.8%提高到52.9%,年均提高1.77%;全社会固定资产投资中非国有部门投资所占比重由198<0年的18.1%提高到2<0<01年的49.8%,年均提高1.5%。到2<0<0<0年底,全国注册的个体经济和私营企业达3<0<0<0万户,从业人员达7<0<0<0万人。其中私营企业发展尤快,据国家工商行政管理局的统计报告,截至2<0<01年度,全国私营企业已达2<0<02.85万户,从业人员2713.86万人,注册资本达18212.24亿元。(三)政府与市场关系趋于改善第一,政府逐步取消了生产的指令性计划,让市场导向生产,让企业决定

6、产量。现在,我国工业品生产的指令性计划只局限于木材、黄金、卷烟、食盐和天然气5种,其中木材、天然气和黄金只是在某些环节或部分产品上实行指令性计划。中国农产品生产的指令性计划已全部取消。第二,全面放开了对价格的管制,市场价格成为基本价格形式。第三,在放松对一些自然垄断行业的管制方面,近年取得很大进展。我国在电信、航空、铁路、电力等自然垄断产业的进入管制上都有一定程度的放松。第四,政府对各类国有企业的财政性补贴基本取消。第五,企业商贸具有了市场环境和条件。我国内外贸体制逐渐从高度集中的、以行政管理为主的国家管理体制,转变为市场经济下的内外贸体制。对商贸企业以政策指导取代了原来的直接管理,而

7、更多的协调职能已由行会组织所取代。在外贸方面,关税和规范的非关税壁垒的作用逐步代替了行政管理。连续大幅度降低进口关税税率,与发展中国家的关税水平基本一致,实行许可证管理和配额管理的进出口商品品种也大幅度减少,多元化的内外贸主体已成长起来。第六,中介组织的发展弱化或取代了政府的行政干预。我国现有会计(审计)师事务所近万家,资产评估机构近4<0<0<0家,律师事务所5万多家,公证机构3<0<0<0多家,仲裁机构6<0<0<0多家,税务中介机构大约4