研究流动境况中的儿童受教育权

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1、研究流动境况中的儿童受教育权管理资料下载网为您整理了一篇研究流动境况中的儿童受教育权论文，希望能够对您的学习、工作提供便利，研究流动境况中的儿童受教育权范文全文如下： 一、现行教育制度存在的缺陷 中国《教育法》等相关法律明确规定：公民享有平等的受教育机会，不应受财产状况等客观因素的限制。但是，这种原则性规定并没有得到很好地贯彻。资源紧缺、地方保护、身份歧视、教学评价指标不合理等负面因素，致使从地方到中央的习惯做法、政策、法规甚至法律兹本身都存在相当程度的不公平，平等原则舄没有很好地贯彻到具体的制度中。教育不忖公问题作为城市病的一种，囊括了教育资容源的分配不均、教育机构的身份歧视、

2、对湮学生的身份歧视、大学招生的地域歧视、趼高考户籍限制等教育不公平现象。对于随镓迁子女来说，现行教育法律、法规和政策筝11/11在明示的基本原则上，都是利好的，但具廴体制度规范往往是不利的。随迁子女群体嫣相对来说是个新生事物，现行的主要教育法律法规产生于限制迁徙的宏观制度背景，立法滞后。 过去的体制是城橥乡二元分割，教育资源分配严重不均衡，玢虽然近期出台了一系列旨在补偿和特殊关糇照随迁子女的教育政策，但仍然难以从根魍本上改变对随迁子女教育不公平这一现实。对现行教育制度进行分析总结并对照随昙迁子女群体的基本需求和特殊需求，其显伢现出来的缺陷主要有： 小学属地管理，资源优先满

3、足本地学生，对于随谶迁子女就近入学没有强制性的责任规定《＿中华人民共和国义务教育法》对于随迁子泳女入学作出了强制性规定，目前已经不是栾问题，但是对于“就近入学”的小学生就珏学原则却难以落实。在学位不足的情况下圯，随迁子女往往被作为最后考虑的群体而ㄍ无法就近入学，导致他们上学穿过几条交通主干道、坐公交车十几站的都有，严重┕11/11影响了学习时间和人身安全。如某行政村螅小学在优先解决完本村户籍生和买房户的殚子女入学后，剩余的招生名额拿出来供符リ合条件的外来务工人员抓阄。该学区教育负责人连续几年呼吁新建学校或者扩容改鲑造，由于筹集资金问题难以解决而未被上鲞级批准。教育资源配置对受

4、教育人口波峰箕波谷的适应能力不足长期难以改观，主要纨是决策者没有承担不良决策责任的风险，黟缺乏解决问题的动力。以北京为例，20瘵10年义务教育阶段随迁子女是41万多┶人，2011年9月份的统计是48万多人，2012年将近61万人，到201膪5年预计会达到85万人，因为义务教育的款项是按照户籍所在地在划拨，确实给傲北京的学校造成了很大压力，也给随迁子∩女就近入学造成了障碍。 教学峨评价以升学率、学习成绩为最重要标准，导致随迁子女在学校内部遭遇种种歧视有些学生经历千辛万苦，甚至是缴纳了不菲跋的赞助费以后，进入教学条件相对较好的铋公立学校，由于难以融入学校的教育大环菝境，不得不

5、再次回流到教学条件比较差的民办学校。有些学生则被劝说转学、退学θ，有些学生被迫留级。11/11 优质高ǒ中教育资源均衡分配的力度太小，无规定惨均衡分配渐进的时间表，也无规定针对规砭避政策行为的应对措施比如一些优质高中淼按照政策要求拿出一定比例招生指标分配┢到各个初中以后，仍然要求按照考试成绩择优录取，一些教学质量差的学校因为没σ有学生通过考试，指标就被调剂走了。以上种种制度偏差和规避行为，导致随迁子女对优质高中教育资源的享用极度匮乏，桂从而影响到其对高一级教育阶段的选择范绘围，也间接决定了这一群体走向社会所可ム能定位的阶层局限，导致社会阶层固化。寐 户籍藩篱导致一些城市抵

6、制随迁子女异地高考和中考，给该群体造成难牢以逾越的障碍这一显而易见的不公平由于拇有旧制度的撑腰，甚至造成了民间冲突，气城市原住民与城市移民之间因为教育利益芯之争而走上大街引发街头事件，在网络上肘更是两军对垒，剑拔弩张。比如占海特事件，随迁子女一方呼吁教育平等，要求异潜地中考和高考权利，原住民一方要求制度随因循守旧，拒绝城市移民的要求，继续独木11/11享优质教育资源①。目前中国大学招生中鸵对当地考生投放了比平均水平高得多的名疏额，如39所国家“985工程”重点大总学的招生名额即是如此，北京近几年的高圈考录取率都在80%以上，而作为生源大锰省的河南却一直都在80%以下，这既凸岘

7、显了教育资源分配的不公平，又加剧了随岢迁子女考生与本地考生的教育利益冲突。薰 （五）对于民办学校的歧视性恺待遇导致民办学校难以留住人才，教师流滑动频繁如民办学校登记为“民办非企业”苒性质，教师退休待遇与企业相同，教师在梭岗待遇也不如公办学校，引起教师对前途癀的忧虑，造成对人才的吸引力大打折扣。妍据调查，河南某市民办学校流动年轻教师檠占该市全部流动教师的45%，他们既是雄民办学校教师的主流，也是流动教师的主零流。教师的频繁流动，使其无法全身心投支入教学，导致民办学校教育质量难以提高