“双基”考核标准资料要点

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1、附件12014年义煤公司矿井（公司）、区域公司安全“双基”建设对标考核标准及评分办法　2014年义煤公司矿井、区域公司安全管理系统安全“双基”建设对标考核标准（1--1）序号项目考核内容考核办法标准分评分标准一基本要求1、围绕河南能源、义煤集团2014年安全工作指导思想、工作目标和工作重点，结合本单位实际，制定单位2014年安全工作1号文件，并贯穿于全年安全工作全过程，逐月抓好落实。查有关文件和单位安全生产工作安排记录100安全1号文件与实际不符的扣1分，月度安全生产工作安排不落实的扣0.5分/项2、成立安全“双基”建设工作领导小组，明确工作职责，每月至少召开一次会议（可和安全办公会合并召

2、开），协调解决安全“双基”建设存在问题。查文件、会议记录未成立领导小组或矿井、区域公司主要领导未按要求召开会议各扣2分，会议内容不落实扣1分/项。应参会人员无故不参加扣0.5分/人；各渠道发现的重大安全隐患没在会议上安排或督促整改到位的各扣2分/项。3、加强安全管理学习交流。每半年至少组织一次外出安全考察学习；每年至少召开一次内部安全管理创新经验交流会。查学习计划和总结材料没有完成扣2分，,组织不认真、效果不好扣1分。二基层建设1、矿井、区域公司安全、生产、技术、防突、机电、开拓（基建）等安全生产副职配备齐全，正职“抓系统”、副职“系统抓”职责分工明确，安全“双基”建设工作协调有序、运作高

3、效。查相关文件、记录矿井或区域公司缺安全生产副职的扣1分/人。职责分工不明确或有漏项各扣1分/项。2、安监系统（含培训机构）机构健全，部门职责明确，专业技术人员配备和岗位素质要求符合规定，并认真履行岗位职责。查文件、资料或现场抽查机构不健全扣5分，缺员扣1分/人，岗位素质不能满足工作需要扣0.5分/人，岗位职责履行或有关制度规定落实不到位扣0.5分/人次。三基础建设1、根据上级文件和要求，结合本单位实际，修订、完善安全生产基础管理制度，并形成制度汇编，抓好贯彻落实。查资料和现场检查安全生产基础管理制度缺项扣2分/项，脱离实际或落实不到位各扣1分/项，未形成制度汇编扣1分（含文件电子版）；每

4、次考核抽查5-10名管理干部，不熟悉本专业系统制度扣0.5分/人次。2、按照“5+3”安全“双基”考核体系建设和安全管理“抓系统，系统抓”的工作要求，分专业、系统逐级制定安全“双基”建设标准及考核办法。并按“五化”要求，逐月考核，抓好落实，并形成月度考核报告报公司安康部备案。查文件、现场检查未制定考核标准扣10分；标准不结合单位实际或不符合要求扣1分/处；考核率达不到100%扣5分；考核不认真扣2分，奖罚兑现不及时扣3分。3、建立健全并认真落实《安全教育与培训制度》，完善学员管理、教师管理、教学管理等各项规章制度，汇编成册，并认真落实。查制度缺制度扣3分/项；制度落实不到位扣1分，缺乏可操

5、作性扣0.5分/项。四重点工作1、结合各单位实际，组织研究建立矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律“五自”管理体系，逐步实现矿井安全自主管理。查相关资料未结合单位实际研究建立自主管理体系扣1分，未纳入考核扣1分，一个环节不落实0.5分。2、按照“抓系统，系统抓”的工作要求，矿井、区域公司对安全工作实行计划管理。逐月制定月度安全工作计划，计划内容全面，可操作性强，总结、考核到位。查资料与现场检查未制定月度安全工作计划扣3分；安全工作计划有主要缺项1分；一项计划未完成或完成质量差扣1分，考核不到位各扣1分。312014年义煤公司矿井、区域公司安全管理系统安全“双基”建设对标考核标准

6、（1--1）序号项目考核内容考核办法标准分评分标准四重点工作3、积极发挥矿井、区域公司领导和机关部（科）室领导服务、指导职能，经常深入基层、深入现场，检查指导、协调解决安全“双基”建设存在问题。领导干部下井及带班次数符合公司规定。查公司记录抽查矿井记录下井次数不符合义煤公司要求扣1分/人次，没有填写隐患记录扣0.5分/人次。没有帮助基层单位分析研究专业系统问题或查不到记录的扣0.5分/次，（因故请假的，按规定核减下井次数）。4、列入省试点的单位，要积极推行安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识，扎实认真进行安全风险评估，不断完善管理标准和措施，促进本质安全矿井建设。其他单位按照义煤公司规定的

7、时间节点，开展安全风险预控工作。查相关文件、记录和现场检查试点单位未开展危险源辨识扣3分，未进行安全风险评估扣2分，未制定管理标准和管控措施扣2分，现场落实不到位扣0.5分/次；其他单位未按时间节点完成扣1分/项。5、认真落实隐患排查治理制度。矿井、区域公司行政正职每月组织一次隐患排查，建立重大隐患管理台帐，并按“五定”原则和“闭环”管理要求落实。矿井、区域公司主要领导、安全生产副职，基于本单位、本系统日常安全检查情况、