世行贷款汉江城市环境改善项目中期调整 - world bank documents

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1、E1678V2世行贷款汉江城市环境改善项目中期调整环境管理计划专题报告世行贷款汉江流域水污染防治项目管理办公室湖北新宝科技有限责任公司与武汉大学资源与环境学院联合体二〇一四年一月32目录第一章总论11.1项目中期调整情况11.2EMP更新依据21.2.1法律法规21.2.2部门规章31.2.3技术规范41.2.4环境标准41.2.5其他资料51.3项目中调环境影响范围变化情况61.3.1汉川污水收集管网项目61.3.2沙洋县生活垃圾项目111.3.3汉川市生活垃圾项目141.4项目中调环境保护目标变化情况161.4

2、.1汉川污水收集管网环境保护目标的变化情况161.4.2沙洋固废项目中调环境保护目标的变化情况171.4.3汉川固废项目中调环境保护目标的变化情况171.5项目中调环境管理机构设置情况171.5.1汉川污水收集管网环境管理机构171.5.2沙洋固废项目中调环境管理机构设置情况191.5.3汉川固废项目中调环境管理机构设置情况201.6世行安全保障政策22第二章环境减缓措施23322.1汉川污水收集管网及泵站环境影响减缓措施232.2生活垃圾填埋场项目中调环境影响减缓措施23第三章监测方案253.1监测目的253.2

3、环境监测计划25第四章培训计划274.1培训目的274.2培训对象27第五章信息公开与公众参与295.1信息公开295.2公众参与30第六章结论3232第一章总论1.1项目中期调整情况世行贷款汉江流域水污染防治项目于2005年被国家发展改革委列入2006-2008年利用世行贷款三年滚动计划，2008年实施的项目。项目目标是“通过在湖北省汉江流域所选市县投资污水收集和处理项目以及固体废弃物管理项目，帮助其减少污水和固废污染，同时加强机构改革和有关市县公用事业机构的能力建设以及水污染控制”。世行贷款汉江污水项目涉及湖北

4、省的汉川、洪湖、沙洋、天门、孝昌、大悟、丹江口、襄樊（2010年12月9日正式更名为襄阳）、云梦9个市（县）共15个子项目；项目主要建设内容为城市污水处理厂、污水收集管网和生活垃圾的处置；其中污水收集管网项目2个（襄樊和洪湖），污水处理厂及污水收集管网项目5个（天门、沙洋、孝昌、云梦和汉川），生活垃圾卫生填埋项目7个（沙洋、汉川、云梦、孝昌、洪湖、大悟和丹江口），工业污染治理子项目1个。项目总投资114,211.51万元人民币，利用世行贷款8,400万美元，世行贷款资金占项目总投资的52%（按评估时汇率7.1）。项

5、目于2007年7月26日通过世行评估，项目贷款法律文件已于2008年7月3日签署，世行贷款于2008年9月16日正式生效。还款期为26年，包括5年的宽限期。2009年世行贷款汉江项目全面进入实施阶段。按照《世界银行贷款选择咨询人指南》，通过QBS采购方法，新宝科技有限责任公司与武汉大学资源与环境学院联合体受世界银行贷款湖北省汉江流域水污染防治项目管理办公室委托，负责世行贷款汉江流域水污染防治项目外部环境监测工作。2011年9月签订了咨询合同。根据合同、世行批准的《环境管理计划》及国家规定的法律法规进行项目实施阶段的

6、《环境管理计划》实施情况的外部监测工作。通过项目中期调整，世行贷款汉江项目的建设内容，从汉江流域9个市县14个子项，调整为7个市县（汉川、洪湖、沙洋、孝昌、大悟、襄阳和云梦）11个子项目，其中污水收集管网项目3个（襄阳、汉川和洪湖），污水处理厂项目及污水收集管网2个（沙洋和云梦），生活垃圾卫生填埋项目5个（沙洋、汉川、孝昌、洪湖和大悟）。由于2008年7月1日开始实施的《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008，代替GB16889-1997）对垃圾填埋场渗滤液的排放要求的提高；因此，沙洋县和汉川32市

7、生活垃圾卫生填埋场项目需按照新的排放标准改造；此外，汉川市新增的污水收集管网及泵站提升项目所带来的环境方面的问题。中期调整前后环境监测变更情况表1.1-1序号调整前调整后备注1天门污水处理厂及污水收集管网项目无退出项目2孝昌污水处理厂及污水收集管网项目无退出项目3汉川污水厂项目无退出项目4云梦固废项目无退出项目5汉川污水收集管网与提升泵站项目新增新增汉川污水收集管网的扩建与提升泵站项目，需新增对其进行监测。6沙洋固废项目更新升级渗滤液处理工艺按《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准规定。7汉

8、川固废项目更新升级渗滤液处理工艺按《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准规定。1.2EMP更新依据1.2.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日实施；（2）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日实施；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日实施；（4）《中华人民共和国水污染防