世行贷款项目

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1、世行贷款本溪市城市交通改造项目环境管理计划E1323v11世行贷款项目WorldBankFinancedProject抚顺市葛布通道、高山路改造工程FushunGebuandGaoShanReconstructionProject环境管理计划（EMP）EnvironmentalManagementPlan编制单位:抚顺市城市道路改造项目治理办公室Preparedby:FushunUrbanRoadDevelopmentandManagementOffice2006年4月35辽宁省环境科学研究院沈阳

2、市皇姑区泰山路88巷3号世行贷款本溪市城市交通改造项目环境管理计划目录1前言及项目背景31.1背景31.2环境管理计划的目的、行动纲领和要求31.3编制依据和执行标准41.4项目描述72环境影响预测小结102.1施工期环境影响112.2运营期环境影响112.3拆迁安置影响133环境减缓措施133.1项目设计阶段143.2施工阶段163.3运营阶段204环境管理机构265环境管理机构及监理措施275.1目的275.2环境管理276环境监控计划286.1制定目的、原则286.2监测项目286.3环境监

3、测方案286.4环境监控程序306.5环境监控报告316.6环境监测运行成本317培训计划328环保投资估算3235辽宁省环境科学研究院沈阳市皇姑区泰山路88巷3号世行贷款本溪市城市交通改造项目环境管理计划1前言及项目背景1.1背景抚顺市现状中心城区的路况很差，道路附属设施缺乏、陈旧，道路通行能力很低。为适应当前和未来城市发展的需要，对现有道路进行改造已是势在必行。因此，为完善并加快实现抚顺市总体规划，促进城市建设和经济的发展，利用世界银行贷款改造葛布通道、高山路及各周边支路，完善交通基础设施，是

4、城市经济发展和交通迅速发展的需要。道路交通问题的解决，城市环境的改善，人民生活状况的提高，必将促进抚顺市社会、经济和环境的协调、持续发展。本项目的环境影响评价表明：施工期和运营期将对局部区域产生负面环境影响，但对全市环境空气质量和大气污染控制、尤其是人口稠密的中心城区将有较大的正面效益。本项目环境管理计划作为环境影响评价文件的一部分，是世界银行要求的重要文件，其目的是确保环境影响评价中提出的环境减缓措施的贯彻实施。1.2环境管理计划的目的、行动纲领和要求1.2.1目的本项目环境影响评价表明该项目的

5、主要环境污染来自于机动车产生的噪声及排放的尾气。本册环境管理计划将详细说明环境减缓措施、环境管理、环境监理、环境监测等方面的内容，它将是实施这些活动的指导性文件，其作用如下：（1）明确受影响目标的环境减缓措施。抚顺市城市道路交通治理项目办公室、环境影响评价单位和设计单位对受影响目标进行详细的现场核对、确认，提出了有效的环境减缓措施，并纳入到工程设计中。（2）提供环境方面的指导性文件。本册环境管理计划，经世界银行审查后，将作为环境保护文本提供给施工期和运营期的施工监理单位、环境监督单位及其它相关单位

6、。（3）明确了相关单位的责任和作用。对相关职能部门和管理机构的责任和作用予以明确，并提出了各个部门间的沟通交流渠道及方式。35辽宁省环境科学研究院沈阳市皇姑区泰山路88巷3号世行贷款本溪市城市交通改造项目环境管理计划（4）提出了施工期和运营期的环境监测计划。为了确保环境减缓措施的有效实施和及早处理未预见或突发的环境问题，本册环境管理计划提出了施工期和运营期的环境监测计划。1.2.2行动纲领和要求在世界银行官员、国际咨询专家、环境影响评价单位和抚顺市城市道路交通治理项目办公室的共同努力下，制定本项目

7、施工期和运营期环境管理的总体目标：保持抚顺市社会经济和环境的可持续发展，改善抚顺市环境质量，减轻或补偿由项目建设给社区和环境带来的负面影响，直至最小化。具体行动：（1）提出并实施环境管理和环境监测计划；（2）提出并实施机动车尾气控制战略以减缓其对环境空气的影响;（3）利用部分项目资金，更新既有的I/M系统。具体要求：（1）检查施工期和运营期环境监测计划中所列监测因子的监测结果;（2）按照规定程序实施所有环境影响评价中提出的环境减缓措施;（3）在2007年12月31日前完成机动车尾气控制战略;（4）

8、在2007年12月31日前更新既有的I/M系统。1.3编制依据和执行标准1.3.1编制依据（1）环境保护法律、法规①《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）;②国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月)；③《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》，国家环保局环监〖1993〗324号文；④《交通项目环境保护管理条例》(交通部[1990]第17号部长令)；⑤《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)；⑥《中华人民共和