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时间:2018-07-17
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1、WTO规则和法律解释方法一、概述根据梁慧星先生的观点,所谓法律解释方法,是指“狭义法律解释的诸种方法。”WTO规则从本质上讲是一种具有国际法属性的法律规则。是一套规定其成员方政府在制定与实施国际贸易立法和规章方面的具体权利义务的国际条约群。从WTO争端解决机构运用WTO规则处理国际贸易争端的实践来看,专家组和上诉机构使用了诸多法律解释方法来解释具体的WTO规则。WTO争端解决机制是整个WTO体制中的重要组成部分。暮尽管该机制在运行中暴露了诸多问题,但揿不得不承认,目前WTO争端解决程序值圾得称赞,它是
2、向建立在规则基础上的国际瞌贸易外交总体制发展的一个非常重大和积拇极的步骤。DSU在总则第3条第2款中料非常明确地阐释了DSB在对WTO规则仍的适用过程中进行法律解释的重要性:“弹WTO争端解决机制是为这个多边贸易体菸制提供保障和可预见性的中心环节……它颦可用来保持成员方在各涵盖协议中的权利鲴和义务,并根据国际公约按解释的习惯规礼则来阐明这些协议的现有规定。”《维珙也纳条约法公约》规定了国际条约的解释袍通则,因此,它是我们研究国际条约解释鍪最为重要的资料。《公约》关于条约解释淑的内容主要体现在第31条和
3、第32条之咎10/10中。这两条解释规则是维也纳条约法公约汲关于条约解释规定的基石。其中第31条堀作为解释通则,以善意解释作为贯穿条约つ解释全过程的主导原则,分别提出了文本粳、上下文、目的及宗旨、嗣后协定、嗣后婊惯例及可适用的一般国际法规则等解释的缘权威性因素,而并没有强调如何在约文之菌外探寻缔约国的意图。因此,该公约采用阂的是客观解释学派的约文解释方法,强调怼约文文本的首要地位。第32条则着重于哇在坚持把客观解释方法作为解释通则的前罅提下,又把准备资料作为解释的补充资料镧,以用于证实根据客观资料所获
4、得的意义恩。由此可见,公约也有条件地把主观解释傈方法作为条约解释的辅助方法。综上,榍维也纳条约法公约第31条、32条规定审的条约解释规则大致可以概括为:善意解肇释是根本原则,约文解释是基本方法,参芋照目的和宗旨解释是条约解释正当性的保黧证,使用准备资料是解释的辅助、补充手乇段。上述解释规则体现了坚持以客观解释@方法为主,以主观解释方法为有条件的补理充的原则和精神。二、WTO规则法律中解释方法在原材料案中的应用案情介绍踽本XX年,美国首先提起诉讼,指责中か国限制铝土、焦炭等9种工业原材料出口枵10/10
5、,压低国内同时推高国际市场原材料价格拨,进而为中国国内生产商在国际竞争中提供了不公平的便利。随后,欧盟、墨西哥ム加入,共同提起诉讼。WTO于同年底成障立专家组,并于XX年2月初步裁定中国甘的出口限制违规。专家组在XX年7月5耙日曾发布一份报告,其中裁定中国涉案的出口关税和出口配额措施不符合加入世贸组织的承诺和有关世贸组织规则,且未满镲足保护可用尽自然资源等例外条款的条件鬲。最终,在XX年的1月30日,上诉机七构宣布维持有关我国9种原材料出口不符腻合世贸组织规定的结论。这意味着持续了嗡两年半之久的
6、原材料案以中方败诉告终。遢本案中,中方的抗辩思路主要是援引WTO中的例外条款进行应诉。如果中国能规够证明涉案的管理措施符合例外条款规定痼的条件,即使这些措施与世贸组织规则存枳在二致,我国的相关涉案措施也能因此得厦到豁免。本案中,我国援引的例外条款主褪要是GATT1994第20条b款、第济20条g款,它们分别涉及保护人类、动∫植物的生命和健康;保护可耗竭的自然资肤源这两项内容。WTO规则中的例外条喘款例外条款,也称“逃避条款”或“免责条款”,是指在WTO协议中的若干规吹定。在这些规定中,允许各成员政
7、府在条裱约的正常实施中,当条约规定的特定情形钬出现时,暂时停止其施行其根据WTO协灞议所承担的条约义务。一旦特定情形消失10/10泱或暂停施行期间届满,WTO协议便自动恢复施行。WTO一般例外条款仅包括GATT1994第20条和GATS第1戈4条。严格意义的一般例外条款看似简单,内涵却十分丰富,包括了公共健康、环葆境保护、公共道德等诸多领域。它允许世慕贸组织成员方为了维护特定的国内公共政>策目标或社会公共利益,可以采取减损或掏免除WTO一般义务的措施。原材料案遴中的WTO规则法律解释方法1.文义
8、标解释20条款的叙述更加笼统和概括:骅“为保护、人类、动物或植物的生命或健稞康所必须的措施。”对该项的理解包含两嶂个层次:一是实行的措施是否为了保护人鸠民、动植物的生命或健康;二是这种措施催是否是对保护人民、动植物的生命和健康Κ所必需的。其中,对第二个层次的理解最薏为关键。结合相关判例,一般认为,所谓楚“必需”的措施应当包含两层含义:一是不存在合理可行的可替代措施;二是措施夯对贸易的限制最小。前者是从措施的不可肘替代性角度考虑的;后者则体现了当实现贸
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