关于文山州人力资源与

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1、文山州人力资源和社会保障局办公室文件文人社办发〔2017〕9号文山州人力资源和社会保障局办公室关于印发文山州2017年人社部门扶贫工作要点的通知各县（市）人力资源和社会保障局，局机关各科室、直属单位、经办机构：根据州委办公室、州政府办公室《关于印发〈文山州深入开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”—1—专项行动工作实施方案〉的通知》（文办通〔2017〕28号）、省人社厅办公室《关于印发2017年人社部门扶贫工作要点的通知》（云人社办﹝2017﹞36号）和5月9日九届州委常委会第27次（扩大）会议精神，

2、结合我州人社部门扶贫工作实际，经局党组研究，现将《文山州2017年人社部门扶贫工作要点》印发给你们，请遵照执行，贯彻落实情况分别于6月30日，12月29日前报州人社局办公室杨繁藩处，联系电话：2130728，邮箱：3074341969@qq.com。文山州人力资源和社会保障局办公室2017年5月17日—1—文山州2017年人社部门扶贫工作要点为贯彻落实好州委办公室、州政府办公室《关于印发〈文山州深入开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动工作实施方案〉的通知》（文办通〔2017〕28号）、省人社

3、厅办公室《关于印发2017年人社部门扶贫工作要点的通知》（云人社办﹝2017﹞36号）和5月9日九届州委常委会第27次（扩大）会议精神，结合我州人社部门扶贫工作实际，主要从社保兜底保障扶贫、技能扶贫、健康扶贫、转移就业扶贫等10个方面，确定2017年人社部门扶贫工作要点，请遵照执行。一、背景根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈云南省贫困县退出机制实施方案〉的通知（云厅字〔2016〕11号），州扶贫开发领导小组《关于印发〈文山州贫困乡（镇）脱贫退出考核实施细则〉的通知》（文贫开发〔2016〕12号）

4、，涉及人力资源社会保障系统的贫困退出考核内容主要有3项，分别是：1．医疗有保障。建档立卡贫困人员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。2．社会养老有保障。符合条件的家庭成员100%参加城乡居民基本养老保险。—11—3．有序转移就业扶贫。得到就业培训、政策、资金、项目帮扶，有组织的劳务输出。二、目标任务按照《文山州2016年脱贫攻坚工作总结及2017年工作打算》要求，我局主要工作目标是：州委州政府确定2017年实现9.82万农村贫困人口脱贫，确保文山、砚山、西畴、丘北4县（市）脱贫摘帽，12个贫困

5、乡、93个贫困行政村出列中，建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险、大病保险，有序转移就业扶贫，得到就业培训政策、资金项目帮扶。三、工作要点针对我州贫困劳动力技能水平普遍低、就业稳定性差、参加社保能力弱等实际问题，认真落实“五个一批”的要求，以“技能扶贫”和“转移就业扶贫”两个专项行动为抓手，增强贫困地区造血功能和内生动力，努力阻断贫穷的代际传递。（一）聚焦“两不愁、三保障”脱贫目标，认真查摆突出问题。按照州委办、州政府办《关于印发〈文山州深入开展脱贫攻坚“找问题、补短

6、板、促攻坚”专项行动工作实施方案〉的通知》要求，开展为期1个月的“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，分层分类找问题、查漏洞、抓整改、促落实。聚焦“两不愁、三保障”—11—脱贫目标，着力查找就业创业、基本医疗、兜底保障等方面存在的突出问题，列出问题清单，分析原因，拿出解决办法措施，以钉钉子精神推动整改工作落到实处；着力查找层层加码、擅提标准、形式主义等不严不实问题；着力查找思想认识、工作作风、政策落实等方面的深层次原因，刀刃向内、动真碰硬、找准问题。牵头部门：局办公室配合部门：各县（市）人社局，就业促进

7、与失业保险科、职业能力建设科、医保生育保障科、新型农村社会保险科，各经办机构（二）实施社保兜底保障扶贫，2017年底实现建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险、大病保险。引导贫困人口积极参保续保。在提高城乡居民基本养老保险最低缴费档次时，对贫困人口保留现行最低缴费档次，减轻其缴费负担。按照国家部署，根据经济发展、物价变动、财政收入等情况，适时调整城乡居民基础养老金最低标准。鼓励有条件的居民参加职工养老保险。实现贫困县（市）居民和推进城乡一体化中的农转城人员公平参加城乡养

8、老保险、医疗保险并无障碍转移接续社会保险关系。牵头部门：州社保局、医保局配合部门：各县（市）人社局，信息中心，养老保险科、医疗生育保险科、新型农村社会保险科（三）深入实施技能扶贫专项行动，完成全州2017年培训农村劳动力26.38万人次。—11—贯彻落实好省人社厅《关于做好人力资源社会保障扶贫工作的实施意见》、《文山州技能扶贫专项行动方案》，根据贫困劳动力的培训需求和就业意愿，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和劳动预备制培训。确保贫困家庭劳动力至少