深入贯彻落实科学发展观

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1、深入贯彻落实科学发展观，努力建设社会主义新农村党当前在农村的路线、方针、政策，集中体现在科学发展、新农村建设、基层组织建设等方面一、关于科学发展观一句话，科学发展观就是方方面面都要又好又快发展进步。党的十七大提出科学发展观，是党在当前乃至今后相当长一段时间各项工作的指导思想，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的继承和发展，它要求我们干任何事要又好又快，全面协调。（一）为什么要提出科学发展观是国内外现实发展的要求，我国正处在三个重要的转变时期，要求我们实行科学发展：（1）、从总体小康转向向全面小康：2000年，我国已总体

2、实现小康，之所以这样讲，是因为这二十年中，我国国内生产总值增长了5．36倍，到2000年人均为850美元，经济总量接近10万亿元，位居世界第四，各项事业取得长足进步。然而，我们的小康还是低水平的、不全面的，不平衡的：。“低水平”就是指我国2002年底人均国内生产总值才接近1000美元，排名世界第140位。“很不平衡”是指地区之间、城乡之间、不同群体之间的收入和生活水平差距还很大。。“不全面”8是讲我们现在以生存消费为基本内容，人民物质生活的满足程度还比较好，但教育、文化等生活方面的水平还不高，农村教育还比较落后，人民群众对文化、体育特别是

3、高等教育、医疗保障方面的需求还没有普遍得到满足。另外，人与自然环境的和谐还有很大距离，生态与生产、生活的矛盾也还很突出。所以，党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求，从经济、政治、社会、文化、生态等方面为我们描绘了全面小康的美好蓝图。（2）、从经济大国转向经济强国：我国目前是世界经济大国（列举主要数据说明），中国在世界经济发展中发挥着越来越重要的作用（如G20峰会），但还不是经济强国，还存在着“五高五低：一是总量高，人均低(产值、资源)；二是投入高，产出低（单位能耗）；三是产量高，科技低（创新）；四是排放高，循环低（农村污染要十分注意）

4、；五是代价高，实效低（政府决策失误导致浪费）。（3）、从社会主义市场经济的建立转向社会主义市场经济体制的完善：改革开放30年来，能改的，好改的已经改的差不多了，剩下的需要完善，但不是收尾，而是攻坚，如政府职能转变和机构改革，行政管理体制改革和机制建立，国企改革，农村改革，事业单位改革，医疗、养老等社会保障制度改革等。（二）、什么是科学发展观（1）要把握发展这个根本从历史的角度看，中国近代有两大历史任务：独立解放和国强民富，前一个任务已经靠革命的手段解决，后一个任务要靠发展来解决；从现实的角度看，我国还是一个发展中国家，还存在许多矛盾和问题

5、，与发达国家的差距还是全方位的这些矛盾和问题只有靠发展来解决。发展要讲科学，不发展最不科学。（2）要体现以人为本这个核心8以人为本是科学发展的出发点和落脚点，它强调对整体利益的维护（人民群众），强调对群体利益的协调（不同阶层、群体），同时也强调对个体利益的保障（每个人的生存、发展）。坚持以人为本，就是要维护和实现好人民的整体利益，使人民共享发展的成果；要反映和兼顾不同群体的利益，协调好各反面利益关系；要关心每一个人的利益要求，关心人的价值、权益和自由，满足人的发展愿望和多样性需求。以人为本所体现的，就是整体、群体和个体利益的统一。如我国目

6、前大力推进的惠及绝大多数人的各项民生建设事业（社保、医疗、免费义务教育、环境治理、农民补贴、相关对人权的法律保障）（3）要遵循全面协调可持续这三个要求全面——就是经济、政治、文化和社会发展要整体推进，全面进步，全面不等于没有重点，以经济建设为中心不能动摇；协调——全面发展，必然需要总体协调，协调指的是有一定比例的发展，不是没有重点，不是没有差距，不是都要同步，辩证法告诉我们，平衡是相对的，不平衡是绝对的。不同时期，不同条件下，重点也不同，如在当前，协调城乡，应以农村为重点，推进城乡一体化，消除二元结构（从经济、政治、社会事业等诸多方面）；

7、协调经济和社会事业的发展，要更加注重社会事业等。可持续——8即既要考虑当前，更有着眼长远，不可竭泽而渔，杀鸡取卵。不可吃子孙饭，资源性城市要尽快转型，在全国662座城市里面，可称为资源型城市的占了118座，约占城市总量的18％，总人口1.54亿人。有1/10的城市矿产资源开始枯竭，面临经济衰退，环境恶化，就业困难，生活质量下降等一系列问题。要大力发展循环经济、生态经济，要珍惜资源，即便开发，也要实现保护性开放，这方面要向日本学习，要知道，我国并不是一个资源大国（举例说明）。当然也不能像朝鲜那样不发展，我们的发展还要有一定的速度，但一定要顾

8、及子孙后代。（4）要坚持统筹兼顾这个根本方法这里要强调两点，一是要统筹好城乡、区域、经济社会、人与自然、国内国外关系，统筹好中央与地方、个人和集体、局部和整体，当前和长远利益关系，总揽全局，统