中国文化概论之古代职官制度

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1、古代职官制度古代职官制度一、概述二、国君三、宰相四、中央各部门长官五、地方长官六、封爵与品秩一、概述国家产生以后出现职官原始社会的氏族或部落首领：后、伯、大人、火师、历正——社会公仆“三皇五帝”的传说非信史夏朝：我国官职设置之始第一阶段（夏、商）国家规模小，国家机构简单，没有明确分工。君主——后、王后羿射日史（卿史、大史）、巫——神权的体现者夏：羲和、大理、官师，多由巫、史担任，世袭制商：父师、少师——王族长老臣、宰、尹——国君家臣第二阶段（西周至春秋）最高君主：王（天子、天王）太子后诸侯（国）大夫（邑）王室机构——中央政

2、府诸侯、大夫机构——地方政府王族、外戚掌握军政大全，巫史地位下降中央政府：三公（太师、太傅、太保）卿士为首的政务部门太史为首的神事、军事、行政、司法、外事教育、秘书部门司徒司马司空司寇大行人诸侯国职官设置与王室大致相同卿（正卿、政卿）由周天子任命并世袭第三阶段（战国至清末）君主地位大大提高，权力高度集中，巫史和宗室贵族不占重要地位，君主的臣仆和侍从上升到主要地位。二、国君夏、商、周：后、王天子、天王予一人春秋以后各国国君亦称王秦汉以后：皇帝战国以前帝为天神称号朕陛下上制、诏、敕、谕旨、圣旨皇后皇太子皇太后临朝称制垂帘听政太

3、上皇少数民族：单于、可汗、赞普三、宰相最高执政官《韩非子》：“故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”1、春秋时期令尹相2、战国时期各大国普遍设立宰相相邦相国相室丞相相令尹国君家臣3、秦代丞相（左、右丞相）中丞相4、汉代汉初承秦制：丞相（相国）御史大夫——丞相之副汉武帝时代——政务转移到内廷，丞相徒有虚名尚书台尚书令（中书令）录尚书事领尚书事西汉末丞相——大司徒御史大夫——司空东汉三公：太尉、司徒、司空《后汉书》：虽置三公，事归台阁。自此以来，三公之职，备员而已。东汉以后丞相非复寻常人臣之职4、魏晋南北朝尚书台（省）

4、从内廷独立出来，成为中央政务总机关尚书令、尚书仆射、录尚书事、领尚书事皆为宰相中书省的设立中书监、中书令亦宰相之职凤凰池侍从机关：侍中寺——门下省侍中亦掌管机要三省长官并称宰相5、隋、唐不设丞相、相国9隋及唐初：三省长官并为宰相中书令（内史令、内书令、右相、凤阁令、紫微令）侍中（纳言、左相）尚书令尚书左、右仆射政事堂（中书门下）——宰相办公处中期以后：三省长官成为虚衔，以其它官职行使宰相职权加衔参掌机秘参预朝政参知政事同中书门下三品、同中书门下平章事6、宋代神宗之前：三省长官虚置，不参与朝政正宰相：同中书门下平章事副宰相：

5、参知政事元丰改制以后：屡有变迁正宰相：尚书左仆射兼门下侍郎、尚书右仆射兼中书侍郎太宰兼门下侍郎、少宰兼中书侍郎尚书左仆射同中书门下平章事、尚书右仆射同中书门下平章事左丞相、右丞相副宰相：门下侍郎、中书侍郎、尚书左、右丞枢密使、枢密副使亦执政官宰执使相非宰相镇南军节度使同中书门下平章事判江宁府7、辽、金、元基本采用汉制又有所不同辽：北面官、南面官两大系统北面官：北宰相府、南宰相府左、右宰相总知军国事知国事南面官：采用三省制但权力不大金：只设尚书省正宰相：尚书令左、右丞相平章政事副宰相：左、右丞参知政事元：只设中书省正相：左、

6、右丞相平章政事副相：左、右丞参知政事8、明代初承元制，寻废丞相，六部尚书分掌国事，皇帝总其成内阁大学士——皇帝顾问兼秘书华盖殿谨身殿武英殿文华殿文渊阁东阁内阁职权逐渐超出六部之上不称宰相的宰相辅臣——首辅（元辅）、次辅大学士权力有限：票拟批红后期司礼监太监成为事实宰相9、清代大学士、协办大学士：地位高而实权轻实际宰相：南书房行走军机大臣历代宰相制度之特点：变化频繁，无固定名号，无固定人数原因：君主离不开宰相又担心宰相权力过大，遂以侍从之臣取代正式宰相四、中央各部门长官西周：司徒、司马、司空、司寇、大行人、宗伯秦汉：九卿太常

7、卿（奉常）:掌宗庙礼仪郎中令:掌宫殿门户的守卫卫尉:掌宫门警卫太仆卿:掌皇帝车马，兼管全国马政廷尉：最高司法官典客（大鸿胪）:掌接待少数民族事宗正卿:掌皇族事务治粟内史(大司农)掌租税钱谷盐铁和国家的财政收支少府卿:掌皇家钱财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜中尉（执金吾）：掌京师治安将作大匠：掌宫室、宗庙、陵寝及其他土木营建大长秋：掌宣达皇后旨意与管理宫中事务以上合称十二卿两千石署令宫廷事务机构大大膨胀，君主家事与国事不分，政治事务与宫廷事务混杂在一起魏晋以后：尚书省的迅速发展分曹人数增加尚书侍郎曹演变为部隋唐确定为六部：

8、吏、户、礼、兵、刑、工正副部长：尚书侍郎正副司长：郎中员外郎唐宋以后六部取代九卿执掌具体政务明清六部地位提高10六卿、左都御史——七卿清末责任内阁——外务部、民政部、度支部、学部、法部、陆军部、海军部、邮传部、农工商部、理藩部，各设大臣五、地方长官西周分封制，诸侯与大夫为地方长官诸侯（国）、大夫（邑）春