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时间:2018-07-15
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1、工程造价影响因素及合理控制摘要:工程造价也即是一项工程项目建设预期开支及实际开支的各类项目费用的总资产投资费用。目前,由于全方位、全过程的投资管理理念还未形成,投资管理各个层面的工作还不够完善,工程投资过程中存在较为普遍的损失浪费现象,导致工程造价居高不下。为了提高工程项目建设的社会效益及投资效益,必须在确保工期及工程质量的前提下,有效控制工程造价。关键词:工程造价;影响因素;合理控制;施工项目工程项目总造价是工程项目从预算到竣工验收全过程所投资的全部建设费用。工造造价是合理确定和有效控制工程投资费用的手段和重要基础,其推
2、行的实质即工程项目运行周期不同阶段施行与之相适宜的造价控制举措,这一控制同时也是工程管理的重要组成部分。目前,国内建筑工程领域还没有较为规范的项目管理思想,其管理技术与经济呈分离状态,工程项目的投资失控现象时有发生,如果只重视建筑造价管理,而忽略整个工程项目管理,将很难有效地实现工程造价的最优化。工程项目造价最优化控制是建设项目管理的重要目标,同时也是工程项目管理中的一大难题。一、目前工程造价中存在的主要问题81.造价控制过程重施工,轻设计目前国内造价控制的全方位、全过程管理的观念尚未形成,对于造价管理往往也只是停留在预算
3、上,项目造价控制的重点往往放在项目建设的后期阶段,主要侧重于事后的核算工作,对其它阶段的控制工作显得较为薄弱,因此常常出现投资超限的情况,实际上前期阶段的造价管理工作同样很重要。这些大幅超过计划的项目投资工程,往往不能实现预期的收益。2.项目工程前期设计管理制度不够完善,导致限额设计不能全面推行相关统计显示,工程施工阶段带给工程造价的影响可能性达5%~25%,而设计阶段给工程总造价带来影响可能性达到40%~70%。在现行管理体制下,项目工程施工前的设计工作没有得到应有的监督和重视,建设单位也没有相应的能够促进设计单位实现优
4、化设计的举措,除此之外还存在大量工程项目没有推选项目设计的招投标,因此导致设计方案不能进行最优化的选择。有些设计单位在利益的驱动下,选择过于保守的结构设计,厚板、肥柱、肥梁等屡见不鲜,这些缺乏精品意识的设计无形中提高了工程造价。8另外,一些大中型建设项目前期的论证往往准备不够充分,甚至一些工程项目完全没有前期工作,如无项目建议书;无可行性的研究报告;无项目概算;无项目的合格法人等,导致设计方案不是最优或最先进,造成了项目管理的混乱,这也是工程造价居高不下的主要因素。3.施工阶段设计变更随意性大项目施工阶段,建设、监理等部门
5、没有切实发挥应有的监督职责,导致施工阶段的设计工作变更随意性大。工程项目应该经过合理严格的投资额度和可行性研究的审批程序,其工程总造价应根据批准的概算投资额度进行应有的控制,将项目工程施工各阶段工程造价的实际发生额控制在应当的限额以内。但有些建设单位在没有做好充足准备下便急于开工,对项目工程投资的额度控制、设计深度审查、建筑标准的把握、项目招标文件及项目承包合同的完善与合理程度等均没有进行严格把关,形成边施工边变更的造价管理状态。对施工项目工程想改便改,且对更改的合理性和必要性没有进行应有的监督,对于因更改造成的项目造价提
6、高及损失也没有响应的责任分配。4.现场签证的问题较多目前我国采取的工程监管模式主要是评价(决算)分离与计量(监理),而负责决算审核的造价工程师一般不在施工现场,因为决算审核时的主要依据是监理签证和施工图,这一特点往往给施工环节提供了偷工减料的可能,尤其是一些隐蔽工程,往往会出现一些虚报工程造价的情况。5.结算中高估冒算、虚报工程造价8(1)通过巧立名目,高套定额;(2)提高计费的各项标准,从而实现扩大收费的范围;(3)虚设各种费用;(4)加大工程量。二、对其影响因素采取的相应措施针对以上问题,为了更好地对工程造价工作进行科
7、学有效的管理,笔者以为,必须加强以下几方面工作,确保工程造价管理工作的最优化,1.设计阶段造价控制是重点(1)加强设计阶段的经济论证设计阶段是工程项目建设的关键环节,它决定着整个工程项目建设的结构方案、建筑方案及规模大小。方案设计的优化与否,将直接影响工程项目最后的综合效益。可以让经济人员参与到设计阶段之中,从技术上,以及技术与经济结合的前提下,进行最优化方案的选择。(2)推行设计招投标方法使技术和经济有效结合在市场竞争激烈的情况下,不乏一些设计人员为了赶进8度,满足建设单位的要求,对施工图的设计往往是草草了事,不够深入,
8、甚至一些项目的做法和选型都不能完全交代清楚,导致设计的预算值和实际的造价值出现严重的偏差。因此,推行设计招标方法,引进合理的市场竞争机制,从而迫使投标竞争者对工程建设项目的工艺流程、设备选型、功能方案规模以及投资控制等各方面进行周密的比较和分析,用最经济合理的设计方案参与竞赛,也使设计阶段能够实现优选技
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