财政学课件--第六章__购买性支出

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1、财政学课件--第六章__购买性支出第六章购买性支出——社会消费支出本章内容第三节文教科卫支出第二节国防支出第一节行政管理支出第一节行政管理支出主要特点知识点支出情况概念性质影响因素一、行政管理支出的概念含义：财政为保证国家权力机关和行政管理机关的正常运行而必须安排的经费开支。公检法支出武警部队支出行政管理费外事外交支出对外援助支出　人员经费：人员工资、津贴、福利等　　　　　　　　公用经费：公务费、修缮费、业务费等行政管理费性质社会的消费性支出二、行政管理支出特点1、非生产性：纯消费性开支（属性）　　　　　　不形成任何资产

2、　　　　　　　　　　　　古典学派主张廉价政府、小政府2、连续性3、增长刚性三、行政管理支出的影响因素　1、机构设置　　　　　　　　　　以政府职责为前提　　2、人员配备　　3、内部激励约束机制　行政效率　　4、外部监督体系　　5、财政收支总量四、我国行政管理支出情况4.45.46.58><#004699'>9.812.813.112.312.311.611.36.413.513.<#004699'>914.314.333.0－4.117.8<#004699'>9.217.816.316.316.<#004699'>922.

3、122.51<#004699'>9.015.711.815.61<#004699'>9.113.316.74.315.81<#004699'>9.61<#004699'>9.3<#004699'>9.316.715.017.222.<#004699'>935.615.718.11<#004699'>9.11<#004699'>9781<#004699'>9801<#004699'>9851<#004699'>9<#004699'>901<#004699'>9<#004699'>951<#004699'>9<#004699

4、'>961<#004699'>9<#004699'>971<#004699'>9<#004699'>981<#004699'>9<#004699'>9<#004699'>9200020012002200320042005行政管理费占财政支出比重财政支出增速　　行政管理　＞费增速项目年份2005年行政管理费占财政支出比重官民比例1:7<#004699'>9341:3<#004699'>9271:22<#004699'>9<#004699'>91：50汉朝唐朝明朝1:<#004699'>911清朝1:2<#004699'>9

5、4建国初期1<#004699'>978年1：301<#004699'>9<#004699'>97年背景资料：机构改革与我国的行政支出改革从1<#004699'>986年到2005年期间，我国人均负担的年度行政经费增长23倍，而同期GDP增长14.6倍。　　1<#004699'>978、1<#004699'>9<#004699'>97年财政供养人口数量2015万人1<#004699'>978年3675万人增长了82.4％1<#004699'>9<#004699'>97年所谓;精简机构;,就是精简抬轿的人若干国家1<#004

6、699'>9<#004699'>95年行政管理支出占财政总支出比重<#004699'>9.04澳大利亚12.87.10<#004699'>9.210.2510.634.637.2行政管理支出占财政总支出的比重（％）中国英国美国荷兰泰国韩国印度各国行政支出占财政总支出比重趋势图中国行政管理费变化特点1、增长速度过快，增速超过同期财政收支和GDP增速。　　行政管理费弹性系数2、个人经费增长快于公用经费增长；　个人经费内部，补助工资的增长显著；　留退休人员费用增长高于行政管理费总额增长；　公务费、业务费比重上升，而修缮费、购置

7、费比重下降。行政管理费弹性系数行政管理费弹性系数＝行政管理费增长率/财政支出增长率行政管理费弹性系数的合理范围：0～1我国行政管理费弹性系数：大多数年份＞1　　　　　　　　　　　　1<#004699'>9<#004699'>92年　2.24　　　　　　　　　　　　1<#004699'>9<#004699'>94年　1.46??1.741.1<#004699'>91.050.<#004699'>901.16弹性系数??20001<#004699'>9<#004699'>9<#004699'>91<#004699'>9<#0

8、04699'>981<#004699'>9<#004699'>971<#004699'>9<#004699'>96年份0.<#004699'>9<#004699'>91.461.532.24-0.010.803.16弹性系数1<#004699'>9<#004699'>951<#004699'>9<#004699'>9