尹成杰：努力实现七个方面的转变

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1、尹成杰：努力实现七个方面的转变(1)农业部副部长尹成杰：努力实现七个方面的转变　　中央今年连续第四年把指导农业农村工作的文件作为一号文件下发，提出把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，抓住了当前新农村建设的重要问题和关键环节，体现了落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。　　改革开放以来特别是近些年来，我国农业农村经济加快发展，现代农业建设取得积极进展。但应该看到，我国幅员辽阔，各地农业发展极不平衡。在广大农村地区，现代农业技术和传统生产技术并存，先进管理办法和落后生产方式并存，发达农村和贫困农村并

2、存。区域间农业科技发展不平衡，农业领域各业科技发展不平衡，农业生产各环节科技发展不平衡。因此，目前我国农业的现代化水平，与国民经济发展对农业的要求不适应，与建设新农村对农业的要求不适应，与应对国际竞争对农业的要求不适应。实现由传统农业向现代农业转变是一项长期而重大的任务，还有相当长的路要走。　　加快我国现代农业建设，必须从我国国情出发，坚持以科学发展观为指导，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，

3、坚持走中国特色的现代农业发展道路。　　当前，我国正面临加快现代农业建设的良好机遇。我国已经进入工业化中期阶段，工业反哺农业能力明显增强，农业自身发展积累了一定实力。特别是近些年来，中央关于“三农”工作理论不断创新，扶持农业农村发展的政策日益完善，农业政策的统筹性、反哺性、普惠性明显增强，农业和农村已发生并正在发生着巨大而深刻的变化，为全面推进现代农业建设创造了有利条件。　　我国发展现代农业，要以科学发展观为指导，以现代农业科技为支撑，以市场为导向，以提高农业劳动生产率、资源产出率和农产品商品率为目标，

4、大力发展农业生产力，确保国家粮食安全，促进农民持续增收，适应国民经济对农业的需求，全面提高农民综合素质，实现农业的可持续发展，为全面建设小康社会和社会主义新农村建设奠定坚实基础。　　建设中国特色的现代农业，要采取切实有效措施，努力实现七个方面的整体转变。　　———推进农业由传统粗放经营向现代集约经营转变。加快转变农业增长方式，提高农业资源产出率。由单纯追求数量向数量、质量并重转变，实现农业经济效益、生态效益、社会效益的统一。　　———推进农业由传统农业技术向现代集成农业技术转变。推进农业科技革命，加快

5、农业科技进步，大力增强农业自主创新能力，促进农业科技成果转化，提高农业科技含量。　　———推进农业由工农分离、城乡脱节的二元经济结构向工农协调、城乡结合的城乡一体化经济结构转变。逐步打破城乡间二元结构体制的限制，促进城乡资源和产品的流动与市场化配置，充分发挥城乡结合的各种优势。　　———推进农业由简单初级产品生产向农产品产加销一体化经营转变。发展农业产业化经营，形成农业产业各环节利益共享机制，把农业生产变成农业产业链的第一车间。延长农业产业链，促进农业生产、加工、运销紧密结合。　　———推进农业由分散

6、经营向规模化组织化经营模式转变。坚持家庭经营承包为基础。创新和完善统一经营的方式，发展适度规模经营。推进农业由结构趋同性调整向区域化专业化转变。不断推进区域化布局，建立优势产业带。发展专业化生产，培育特色农产品。　　———推进农业由传统线性经济模式向循环经济模式转变。传统农业是一种线性经济模式，资源重复利用率低，环境污染严重，要大力发展循环农业和环保农业，促进农业可持续发展，保护好农村环境。　　———推进农业由以面对国内市场为主向农业走向全球市场转变。围绕国内国际两个市场、两种资源，着眼于国际市场和全

7、球农业竞争需要，增强“走出去”能力，强化“走进来”应对措施，提升农业整体国际竞争力。　　建设现代农业是一项复杂的系统工程。我们要从我国基本国情出发，着眼世界现代农业发展态势，把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，认真贯彻统筹城乡发展方略，把握建设重点，瞄准主攻方向，不断发展农村生产力，转变农业增长方式，促进农业又好又快发展。来源：农民日报