努力实现“九个转变” 推动柳州经济发展方式转变

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2、康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。对于**来说，加快转变经济发展方式同样是事关**经济社会发展全局的紧迫而重大的战略任务。近年来，按照党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署，我市深入贯彻落实科学发展观，按照“工业强市，**兴柳”的总体思路，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”，加快实施**城乡统筹发展新格局战略、“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略等一系列战略部署，积极应对国际金融危机，全市经济总量迈上千亿元新平台，工业总产值突破26

3、00亿，进入了科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新阶段。但是我市的经济发展方式粗放的矛盾仍然突出，经济发展水平较低、产业机构不合理、自主创新能力弱、区域发展不平衡、资源环境压力大的局面没有根本改变，加快经济发展方式转变已经刻不容缓。当前，我市要转变经济发展方式，机要要结合世界产业变动的大趋势和我市经济发展的实际，突出以提高质量和效益为中心，重点在“发展方式”的转变上取得重大新进展。一、要努力实现从………………增长转变坚持数量和质量、速度和效益的统一，是转变经济发展方式的根本要求。经济发展必须保证一定的数量和速度，这是任何社会

4、得以存在和发展的重要基础。没有经济以较快速度增长，没有社会产品的大规模增加，经济社会发展就是一句空话。但是，经济发展不能只重数量而不顾质量，只要速度而不讲效益。转变经济发展方式，就是要从过去那种单纯追求速度、盲目扩大数量的增长方式转变到数量和质量、速度和效益相统一的发展方式上来，要把经济发展的重点放到提高国民经济的整体素质和竞争力上，在提高质量和效益的前提下保持经济快速发展。**作为一个工业城市、作为西南地区的工业重镇，工业总产值占据着**的四分之一强，必须坚持把工业化作为加快发展的主导方向和核心战略，以信息化带动工业化，走**特

5、色新型工业化道路，不断提高工业的主导地位。当前，一是要全面推进产业升级。以深入实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”为战略重点，进一步做大做强做优汽车、冶金、机械三大支柱产业，通过建设****汽车城、河**业园等不断增强产业集聚化水平和核心竞争力。二是要全面推进企业和产品升级。引导扶持企业做大做强做优，形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业大集团，推动企业向集团升级。要深入贯彻落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》，加快转变企业发展方式，进一步生化企业改革，推进企业兼并重组，促进产业结构优化升级，提高发

6、展质量和效益。三要推进工业园区功能升级。重点推进**头号工程“****汽车城”的建设，重点打造阳和汽车产业园和河西机械产业园成为两个千亿元产业园区，形成集聚效应。四要加快发展战略性新兴产业。以机电一体化、新能源、环保产业、医药、和电子信息产业为主攻方向，积极引进产业、突破核心技术，加快**产业结构由“354”向“543”转变。二、要努力实现从……………………转变我国经济增长仍然是以大量消耗能源资源实现的，主要是不可再生的矿物资源，在柳钢，每年所需要的矿石，绝大多数需要进口，大量进口我们又没有价格话语权。在能源消耗上，与发达国家的钢

7、铁产业相比，柳钢虽然经过技改，能源使用率有了提升，但是能源利用效率依然很低，每单位能源消耗生产的GdP，仅相当于发达国家的1/3左右，这证明了我市在发展循环经济上有待进一步提高。当前，“粗放式”增长已难以为继。必须加快向集约增长转变，也就是说由过去主要靠增加投入、扩大投资规模，生产要素利用效率低，资源和环境的代价大，经济整体素质不高，竞争力不强的粗放式增长，转变为科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势、生产资料再利用得到充分发挥的低代价增长。为此，对于资源消耗型的企业，在“十二五”时期，我们必须要坚持把提高经

8、济增长的质量和效益放在首位，尤其是对柳钢、柳化两大企业，更要提高产品的质量和企业的效益，提高市场竞争力。三、要努力实现从“生产为中心”向“消费与生产并重”转变长期以来，我市的政策基点是重生产，尤其是以工业生产为中心，着力提高生产规模和效率。现在要逐