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时间:2019-06-12
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1、“千名书记讲党课”讲课提纲转变经济发展方式,推动本地经济发展注滋口镇党委书记韩诗佳一、为什么要转变经济发展方式党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的方针以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,但是我国经济的强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的经济增长。目前,这种经济增长,已经引发一系列经济和社会问题,并且给国民经济的持续稳定增长带来威胁。(一)经济社会的客观现实急需转变经济发展方式1、能源消耗过高,资源效率低下传统经济增长方式的资源配置不合理,使得我国的稀缺资源极不
2、经济地被耗费。根据国家公布的普查结果,我国经济增长能源消耗略有下降,但这并未改变当前我国能耗过高、资源效率低的总体现状。我国2004年调整后的GDP占世界的份额只有4.4%,而当年我国消费的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥,却分别占全世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。随着我国经济进入新一轮增长周期的上升期,资源约束矛盾将更加突出,人口、资源、环境的压力越来越大。2、环境污染严重,生态恶化加速10在我国推进工业化的过程中,环境破坏日益严重。据统计报告,我国主要污
3、染物排放量已超过环境自净能力。工业固体废物产生量由1990年的5.8亿吨上升到2000年的8.16亿吨;日污水排放量在1.3亿吨左右,七大水系近一半河段严重污染。许多城市空气污染严重,酸雨面积已占全国面积的1/3;全国水土流失面积达3.6亿公顷,约占国土面积的2.5%,并且每年新增1.5万平方公里;沙漠化面积达174万平方公里,占国土面积的18.2%,每年新增3436平方公里。90%以上的天然草场退化,每年增加退化草原2.5万公顷;据世界银行1997年统计,我国仅空气和水污染造成的损失,就相当于
4、GDP的3%—8%。从我们自己周围也可以看到,我们小时候看见的小河小港,流水清清,可以饮用,可以游泳,而现在到处只看见黑得发臭的污水。另外,城市建设和工业建设大量占用耕地,每年增加成千上万失地农民。据资料介绍,近几年我国每年建设占用耕地250万亩到300万亩,如果按人均一亩地摊算,就意味着每年大致有250万到300万的农民失去土地。也就是说每年大约有3个华容县的人口失去土地。这对于缩小城乡和贫富差别、提高我国经济的整体效率产生了消极影响。(二)转变经济发展方式才能实现又好又快发展 加快转变经济
5、发展方式,是我国现代化建设长期实践得出的重要结论,是党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观的重要经验,是根据我国现阶段发展的新特点和新要求提出的重大战略思想。 党的十四届五中全会通过的关于九五计划的建议中,把经济增长方式从粗放型向集约型10转变作为具有全局意义的两个根本性转变之一,强调要把提高经济效益作为经济工作的中心,向结构优化、规模经济、科技进步、科学管理要效益。经过多年努力,我国经济增长方式转变取得明显进步,经济效益不断提高。但由于我国人口多、底子薄、地区发展差距较大,并且由于受经济发展阶
6、段的制约,我国经济增长方式的转变还没有取得根本性突破。党的十七大报告以科学发展观为指导,科学分析当前经济运行中的矛盾和问题,提出了转变经济发展方式的任务。由转变经济增长方式到转变经济发展方式,涵盖了转变经济增长方式的全部内容,同时还对经济发展理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求,体现了党和国家经济发展理念的新变化、经济发展道路的新开拓以及对国际环境的新认识。加快转变经济发展方式,是坚持又好又快发展的必然要求。衡量经济发展得好不好,要看是否具有高的质量和好的效益。一是看经济增长主要靠增加物
7、质资源消耗呢,还是靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。如果主要靠增加物质资源消耗来实现经济增长,是粗放型的增长、低质量的增长,不是好的经济发展。就好比烧红砖---消耗的是泥土、消耗的是面积。二是看经济增长是否建立在产业结构优化和升级的基础上。如果伴随着经济增长不能同时实现产业结构的优化和升级,经济增长只能是在低层次、低水平上重复,经济效益难以有实质性的提高,这样的经济发展不是好的发展。离开了经济发展方式的转变,没有需求结构、产业结构、要素结构的优化和升级,经济发展既好不起来,也快不起来。二、转
8、变经济发展方式为何要加快转变经济发展方式是当前面临的一项紧要而急迫的任务。今年初,在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变专题研讨班上,胡锦涛总书记指出,转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。可见,10经济发展方式不仅要转变,而且还要加快。为什么要加快转变经济发展方式呢? 首先,加快经济发展方式转变是国际形势所迫。当今世界,绿色、环保、低碳经济已成为全球热门话题。2007年初在达沃斯世界经济论坛年会上,气候变化问题成为了压倒一切的首要问题。联合国大会也对
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