用领导方式转变加快经济发展方式转变——

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1、用领导方式转变加快经济发展方式转变河南务实发展静悄悄落实科学发展观，关键在丁•加快经济发展方式转变。加快经济发展方式转变，关键靠什么？“讲发展方式转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始。我们都要思考自己怎么转、怎么做，把风气搞止，把工作做实，切实用领导方式转变加快发展方式转变。"这是河南省委书记卢展工向全省领导干部提出的郑重要求。未必波澜壮阔，却已润物无声。刚刚出炉的统计数字显示，上半年全省生产总值预计增长11.2%0夏粮连续9年增产并再度全国夺魁。农村富余劳动力转移就业出现可喜变化，省内务工人员总量首次超过省外。不动摇、不懈怠、

2、不刮风、不呼隆、不折腾已成为河南广大T•部群众的共识和行动，“务实河南”的形象越来越清晰。形势逼迫转变一一“老四难”和“新四难”并存，领导方式不适应新的形势，群众反映强烈，严重影响发展方式转变止在持续。历届河南省委、省政府在立足省情的基础上，持续探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。实践证明这些年來河南走的这条路子是正确的。经过持续努力，河南已经名副其实成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和全国第一粮食生产大省。一组数据足以显示，“大块头”的河南堪称中部六省响当当的“领头羊•一五”期间，河南生产总值

3、、工业增加值、财政总收入、人均生产总值均翻了一番，分别突破2万亿元、1万亿元、2000亿元和3000美元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到1.5万元和5000元。难在持续。河南虽然“块头”大，但“体格”不够强，人均指标、效益指标还不高。人均生产总值仅为全国平均水平的80%左右。同属中部的安徽，地区生产总值是河南的一半，财政收入却是河南的3/4。特别是在上下齐心继续为中原崛起而发力的时候，两年前的一场金融危机让河南有些猝不及防，主要经济指标增速纷纷大幅度下滑。环顾四周，兄弟省份竟相发展，形势逼人。原因何在？经济结构不合理、

4、产业层次不高、竞争力不强，导致国际金融危机影响“來得晚、影响深、走得迟”，保民生、保粮食、保增长而临新的困难和挑战。归根结底是发展方式相对粗放。重在持续。河南省委、省政府下定决心：要把正确的路子持续下去，就必须转变发展方式，找到中原崛起、河南振兴的最佳载体和平台。建设中原经济区的总体战略应运而生，并获得国家大力支持，正式写入国家“十二五''规划纲要，亿万中原人民群情振奋，倍受鼓舞。为在持续。河南省委、省政府深刻认识到，推进中原经济区建设、转变经济发展方式关键在加快领导方式转变，有所作为、枳极作为、有效作为。成绩血前，河南省委始终保持着

5、淸醍。他们发现，建设中原经济区，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办"等“老四难"尚未根木解决，“土地哪甲•来、减排哪里去、要索怎么保、物价怎么办"等“新四难'‘乂越来越突出。事业发展，关键在人，核心在各级领导干部。耍打破“老四难”和“新四难”并存的局面，要持续好的趋势、好的态势、好的气势，领导干部准备好了吗？答案不容乐观。一个典型案例足以说明H前领导方式存在着严車的不适应：去冬今春，河南一些地方频频为完成节能减排指标而强行“拉闸限电"，群众叫苦不迭……在林州市，最低气温达零下10摄氏度，却因为强令关停热电厂的供暖设施，市

6、民陷入“冰窟雹告急热线通到省委。省委迅速回应，反复强调：我们做工作不能简单化，要把保障民生放在首位。节能减排要靠发展，靠科学发展！方式方法的简单粗暴只是一个方面，领导方式深层次的问题更令人深思：出发点不端止，头脑不清醒。片面追求GDP,经济总量上去了，群众怨气增多了；作风不扎实，能力不适应。习惯于下基层指定路线走走，坐在车里转转，听喜不听忧。唯书、唯上、不唯实，怕冒风险，怕出乱子，怕担责任；方式方法落后，体制机制不顺。习惯于以文件落实文件，以会议落实会议，死抱繁琐的行政审批程序，不愿主动转变职能。“能者上、平者让、庸者下”的奖惩机制尚

7、未完全形成，风正气顺的用人导向尚待更好树立。更为危险的是，“野蛮拆迁”、“暴力城管”等危害TT姓的现彖时有出现。一些领导干部宗旨意识弱化，群众观念淡薄，做好新形势下群众工作的能力、手段、方法有限，群众反映强烈。以领导方式转变加快发展方式转变迫在膚睫，早转早主动，晚转就被动，不转没出路。学习助力转变创新学习形式，统一思想认识，敢于直而孑盾和问题，敢于提出破解孑盾和问题的办法增强能力才敢直面矛盾，形成共识才能破解难题。在省委的直接领导下，去年底今年初,《河南口报》率先刊发9篇政论，提出转变领导方式的“八个关键词二提醍广人干部转变领导方式应

8、该做到：抢抓发展“机遇”，增强“忧患”意识，尊重客观“规律”，注重整体“人局”，提升“创新”能力，讲求“责任”意识，强化“求实”和“为民”。“八个关键词”互为依存，互相促进，其核心是发展和为民。思想逐步统一，第二轮学习讨