福建省公务员局规范行政裁量权行使监督制约制度

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1、附件六福建省公务员局规范行政裁量权监督检查制度第一条为规范我局行政裁量权的依法合理行使，避免和纠正行政执法过程中的偏差和失误，根据《福建省人民政府推进依法行政工作的要求》和《福建省人民政府办公厅关于进一步规范行政裁量权工作的意见》（闽政办〔2010〕312号）精神，结合我局工作实际，制定本制度。第二条本制度所称规范行政裁量权监督检查，是指依据规范行政裁量权的有关要求，对全省人事系统及其执法人员行使行政裁量权的情况，进行全面监督、检查的活动。驻省公务员局监察室会同有关处室负责对全省人事系统规范行政裁量权情况开展监督检查

2、。第三条行政裁量权监督检查遵循查纠结合、有错必纠、惩防并举的方针，坚持依法依规、实事求是、公平公正、促进工作的原则。第四条行政裁量权监督检查实行日常检查与定期检查相结合，自查与抽查相结合。各设区市公务员（人事）局、省公务员局有关处室（单位）要加强对规范行政裁量权工作的日常检查，建立内部监督制约制度，加强执法队伍的建设。各级领导要加强对所分管处室（单位）规范行政裁量权工作的督促和指导。各设区市公务员（人事）局、省公务员局有关处室（单位）每年至少开展一次规范行政裁量权集中自查工作，并将自查结果在当年10月31日前报驻84

3、省公务员局监察室。省公务员局监察室在各地、各处室（单位）自查的基础上，会同省公务员局法规处等处室对各地、各处室（单位）开展规范行政裁量权工作情况进行抽查。第五条行政裁量权监督检查的主要内容包括：1、行政执法的主体、内容和程序的合法性和合理性；2、有否在行政执法过程中存在不当行使或滥用自由裁量权行为；3、有否在具体行政处罚案件中将处罚的依据、等级、档次等告知被处罚当事人，并严格执行行政裁量标准；4、有否将行政裁量标准、程序、结果和配套监督制度以适当方式向社会公开；5、有否注意收集执法人员和行政相对人的意见和建议，不断完

4、善规范行政裁量权工作；6、有否因处罚不当引起行政复议、行政诉讼等事项；7、其他应当进行监督检查的事项。第六条监督检查的具体方式：1、审阅有关报告材料或听取情况汇报；2、调阅、抽查行政执法案卷；3、组织执法检查或专题个案调查；4、走访了解行政相对人；5、查阅受理的行政执法投诉情况；6、查阅行政复议与行政诉讼情况；7、其他方式。第七条规范行政裁量权监督检查的结果要纳入绩效考评体系，作为单位和个人机关效能建设、党风廉政建设84、年度考核和评先评优的重要内容。在监督检查过程中发现的问题，将责令整改，并按有关规定严肃追究相关责

5、任人的责任。第八条本制度自公布之日起施行。84