s县农发行员工责效考核体系改进

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1、S县农发行员工责效考核体系改进第三章S县农发行员工绩效考核现状分析3.15县农发行简介3.1.1农发行简介政策性银行是我国深化金融体制改革过程中,为实现国有专业银行向商业银行转化而成立的专门承担政策性信贷业务的银行。根据党的十四届四中全会精神,1994年成立了中国农业发展银行(以下简称农发行)、国家开发银行和中国进出口银行三家政策性银行,均属国务院领导。农发行的主要任务是:按照国家的法律、法规和方针政策,以国家信用为基础,筹集农业政策信贷资金,承担国家规定的农业政策性金融业务,代理财政性支农资金

2、的拨付,为农业和农村经济发展服务。农发行的具体业务范围,由国务院根据一个时期国民经济发展和宏观调控的需要并考虑农发行的承办能力来界定。自成立以来,国务院对其业务范围进行过多次调整。成立之初,主要从事国家粮棉油储备、农副产品收购及部分农业开发方面的政策性贷款业务。近几年来,随着金融体制改革的不断深化,农发行的业务范围不断扩大,经有关部委和银监局批准可以办理的贷款业务主要有:粮棉油收购、储备、调销贷款,国家专项储备贷款,粮食流转贷款、农业产业化龙头企业贷款、粮食加工企业贷款、化肥、肉储备贷款、农业科

3、技贷款、农业生产资料贷款、农业综合开发贷款、农村基础设施建设贷款、农村流通体系建设贷款和农业小企业贷款等。新业务的获批极大地拓宽了农发行的业务范围,使农发行的改革与发展进入了一个崭新的时代。中国农业发展银行实行一级法人制度,总行是法人单位,具有完全民事权利能力和民事行为能力,在全行范围内进行经营管理和财务核算。总行下设省级分行、二级分行和县级支行。总行每年初制定业务发展计划,各级行层层下达各项业务指标,同时按照各行任务完成情况,进行绩效考评,并据此从上至下逐级配置财务资源和绩效费用。3.1.25

4、县简介S县位于甘、宁、蒙三省区交界处的黄土高原与腾格里沙漠过渡地带;包兰铁路、省道201、308线与乡村公路构成发达的交通运输网。现辖6镇5乡,7个社区,人口23.02万人,其中农业人口18.79万人,占总人口的81.6%。全县总耕地面积69.3万亩,其中有效灌溉面积36.2万亩,28处大小水利工程为农业生产提供了有力的发展空间,其中就有被誉为“亚洲之最”的高扬程景电一、二期引黄提灌工程。全县粮食产量稳步提高,每年为社会提供粮食2.8亿斤,商品粮1.52亿斤,商品量在65%以上。该县以优质小麦、

5、高蛋白红玉米、优质啤酒大麦、碗豆、扁豆、沙漠洋芋为代表的特色农产品在省内外享有较高的声誉。得益于得天独厚的地理条件,S县农业较为发达。同时,该县交通地理位置优越,民营企业发展势头很好。目前,该县有金融机构6家,分别为农行、工行、建行、农发行、信用社和邮储银行。截止2009年末,该县贷款余额为25.95亿元。按行际来看,工行7.59亿元,占比29.2506;农发行6.94亿元,占比26.73%;信用社6.09亿元,占比23.48%;农行5.11亿元,占比19.70%;建行0.21亿元,占比0.82

6、0k;邮储银行0.006亿元,占比0.02%。存款余额为27.65亿元,其中:农行9.22亿元,占比33.33%;工行4.56亿元,占比16.51%:建行2.45亿元,占比8.86%;农发行1.87亿元,占比6.77%;信用社7.84亿元,占比28.34%;邮储银行1.71万元,占比6.19%。总体来看,在S县农发行有较大的发展空间,农业政策性贷款的支柱作用依然明显,发展前景较好。3.1.35县业务发展现状S县农发行是中国农业发展银行的某县级支行。该银行作为一个地级市分行的分支机构,始终坚持以客

7、户为中心、以市场为导向、以效益为目标的经营理念,紧紧围绕农发行改革发展目标,紧密结合县域农业、加工业、养殖业等产业发展实际,认真履行农业政策性银行职能,把支持新农村建设作为县支行树立品牌意识的重中之重来抓紧抓好。一是瞄准农发行经营性贷款的方向,适时扩大贷款规模,增加有效投入,重点支持综合实力强、竞争能力强的大公司、大企业。同时也对一些“资信”良好的小企业进行扶持,将品牌粮油和优质企业做大做强。通过对企业及时的信贷支持,将农发行的“政策性”与促进“三农”发展有效结合起来,充分体现出了农业政策性银行

8、的“品牌”优势。二是根据农发行经营特点,坚持将政策、风险、成本、效益等经营理念转化成为全体员工的有效发展理念,按照有效发展的要求,坚持在加快业务发展的同时,着力提高资产质量与经营效益,实现质量、效益和可持续发展的统一。三是坚持客户营销与促销两手抓、淡季与旺季同等抓、传统业务与新业务共同抓,大力发展信贷业务,统筹发展中间业务、存款组织业务。经过几年的发展,县支行贷款规模稳步提高,利润也大幅增长。贷款余额由2006年底的50470万元,增长到2009年底的69381万元,年均增幅达到n.19%。利润

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