旅游扶贫攻坚实施方案.doc

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1、旅游扶贫攻坚实施方案　　坚持以科学发展观为指导，坚定不移地实施“生态立县、药业兴县、旅游强县”发展战略，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中省市关于新阶段扶贫开发工作的总体要求，根据《秦巴山片区佛坪县区域发展与扶贫攻坚实施规划》和《佛坪县迎接高铁时代三年行动计划》，按照“旅游发展带动扶贫开发，扶贫开发促进旅游发展”的思路，以旅游为载体，以脱贫为目的，做大做强旅游产业、做特做优现代农业、做精做美城乡环境框，合力推进精准扶贫和城爬乡统筹发展，提升全域旅翌游水平和档次，加快贫困等村和贫困人口脱贫致富步干伐。 旅

2、游扶贫攻坚实施方芝案 　　为推动旅游开发与以扶贫工作有机融合，拓宽砧扶贫开发领域，加快脱贫次致富步伐，结合我县实际赞，制定《佛坪县旅游扶贫速示范县建设总体实施方案唬(XXXX年)》。 一、蒋总体要求 (一)指导思想谴 　　坚持以科学发展观为芍指导，坚定不移地实施“跑生态立县、药业兴县、旅星游强县”发展战略，认真截贯彻落实习近平总书记系弥列重要讲话精神和中省市矮关于新阶段扶贫开发工作寂的总体要求，根据《秦巴严山片区佛坪县区域发展与变扶贫攻坚实施规划》和《勤佛坪县迎接高铁时代三年纷行动计划》，按照“旅游剿发展带动扶贫

3、开发，扶贫抡开发促进旅游发展”的思柜路，以旅游为载体，以脱苞贫为目的，做大做强旅游明产业、做特做优现代农业增、做精做美城乡环境，合氧力推进精准扶贫和城乡统茵筹发展，提升全域旅游水县平和档次，加快贫困村和桓贫困人口脱贫致富步伐。切 (二)基本原则 　　1.疯高点起步、规划先行。按阎照“布局合理，功能完善乾”的思路，体现科学性、识前瞻性、可操作性，把全很域旅游、现代农业园区、曳集镇、美丽乡村、林业、贞土地等规划有机结合，充骏分衔接，力促多规合一，阉精心编制好旅游扶贫示范豆县建设规划。 　　2.因倘地制宜、突出特色。坚

4、持诈立足资源、打造特色、精比准发力，示范引导与整体虏推进相结合，主打养生休偿闲度假产品，因村因户制屹宜组织实施。 　　3.统痈筹兼顾、有序推进。坚持吁基础设施改善与培育特色翌产业相结合，依托重点景剥区和旅游线路，优势互补控，连点成线，合理确定建京设时序，集中人力、物力误、财力，有序推进。 　　惠4.政府主导、群众主体质。坚持政府主导、市场运甫作、农民为主、社会参与斤，通过组建乡村旅游公司疡或合作社、农家乐协会，捧完善乡村旅游产业链，形喊成利益共同体，使旅游扶碗贫成果人人共享。 　　5噬.增收脱贫、持续发展。蝇坚持

5、创造商机、扩大就业买，增加农民收入，资源开钥发与合理保护相结合，旅祸游发展与扶贫开发互动双挺赢，推进城乡共建，打造读宜居家园升级版。将旅游执扶贫与移民安置点配套产昂业统筹谋划，促进移民群抄众“稳得住、能致富”。咕 (三)主要目标 　　以X裹X年底实现全县贫困人口秧整体脱贫、2020年全冷面进入小康社会为总目标岩，通过23年努力，至X绒X年底，计划完成投资亿展元，发展乡村旅游扶贫示辊范户(农家乐、渔家乐、凋农家宾馆、休闲农庄)1龚50户，建成50个特色疑产业扶贫示范园(点)，施扶持建设扶贫互助资金协挟会20个，建成

6、10个旅啥游扶贫重点村，辐射带动露15个村建成产业培育型域、环境改善型的旅游配套罐服务村，带动3000户心农户从事旅游配套产业，淘直接拉动3000名、间希接拉动3000名贫困人棉口脱贫致富，确保XX年季底实现全县1614户5魁548名贫困人口整体脱户贫目标，使其人均纯收入斜达到3500元以上，形支成椒溪河、金水河和引汉砰济渭库间路(大黄路)3堂条乡村旅游扶贫产业带。御在西成高铁开通前，佛坪捧旅游产业吸引力和核心竞玻争力明显增强，建成省级窑旅游扶贫示范县、省级旅喧游示范县，把佛坪打造成盟秦岭最佳区域旅游目的地挣、国

7、家级生态旅游示范区离。 二、项目范围和实施步虏骤 (一)项目范围 　　1也.国家确定的首批、第二蛛批乡村旅游扶贫重点村：碎长角坝镇沙窝村、龙草坪妻村，袁家庄镇王家湾村、樊东岳殿村，西岔河镇三教社殿村，大河坝镇五四村，锭岳坝镇岳坝村、大古坪村狸，以及十亩地镇谭家河村雷、西岔河镇银厂沟村，共校10个村。 　　2.西汉栖高速公路连接线、108始国道、大黄路沿线15个抹村，分别是：大河坝镇三苑河口村、共力村、高桥村矫、沙坪村、水田坪村;十雨亩地镇十亩地村;西岔河厘镇耖家庄村、西岔河村;佯袁家庄镇肖家庄村、黄家直湾村、塘湾

8、村;长角坝镇胞教场坝村、两河口村、沙毫坝村、田坝村。 (二)实弱施步骤 　　1.第一阶段峦(XX年3月至XX年4全月)：摸底调查，制订相尽关规划和总体实施方案，蓖整合项目资金。向上级部搪门申报项目。 　　2.第在二阶段(XX年5月至X役X年12月)：各包抓县营级领导、各镇、各包抓部瘁门，按照各自的责任分工竖，全面抓好各项工作，全辞年完成投资17939万游元，实现全面启动、