人大扶贫攻坚实施方案.doc

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1、人大扶贫攻坚实施方案人大扶贫攻坚实施方案 　　为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，加快电子商务扶贫步伐，探索精准扶贫新路径新模式，特制定本方案。 一、目标任务 　　以XX个贫困县(市、区)和XX个插花型贫困县(市、区)为重点区域，以XX个特困片带、XX个建档立卡贫困村为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的工作，从XX年图到XX年，全省XX%以倒上的贫困乡实现利用电子沼商务销售当地特色产品，湾交易额年均增长XX%

2、以筷上，全省XX%以上的行硫政村通固定和移动宽带，颤绝大多数贫困村宽带网络宇全覆盖。从2018年到墒2020年，全省贫困地塑区基本普及电子商务应用巍，实现“三有一能”目标询，即县有农村电子商务服韵务中心，乡有电子商务服蛾务站，村有电子商务服务暂点，贫困户能通过电子商青务销售自产产品、购买生斟产生活资料，交易额年均巩增长XX%以上，全省贫肉困地区宽带家庭普及率大诫幅提高，4G网络全面覆咖盖。 二、主要措施 　　(舵一)建立行政推进体系。耳在市、县、乡建立健全电畜商扶贫领导机构和工作机漾构，负责电商扶贫的顶层奇

3、设计、政策制定、协调指爬导、工作推进、检查考核赌等。层层成立电商协会，窿形成政府、协会、驻村工碱作队共同推进电商扶贫的瞥工作机制。 　　(二)建靴立网店服务体系。完善县汝电商服务中心、乡服务站纺和村服务点功能及配套设逊施，为贫困地区网店开设婴和运营提供策划、培训、然IT外包、美工、客服、壬代运营等专业服务，健全咆上下游服务链;依托国家汛、省级电子商务示范基地脱和各地电商产业园、创业唆孵化园，为贫困地区网商趋提供创业孵化服务。 　　革(三)建立网货供应监管瓶体系。确定特色主业、主哭打产品，按照规模化种植夜、标

4、准化生产、商品化销卸售的要求，加工适宜网络胶销售的优质产品。扶持农帜产品加工企业通过产业化岭经营，带动贫困户从事网术货生产加工，建立完善的骚供应体系。认证一批网货贩供应定点企业，为网店提家供充足丰富的货源。加强债农特产品网货监管，制定薛农特产品生产加工标准，辗指导企业、合作社和农户簿按标准种植、生产、加工褪、包装，从源头保证网货炙供应质量;抓好流通环节刮质量监管，建立网销产品镣质量追溯体系，对流通环帆节进行监测，杜绝质量隐衙患。 　　(四)建立网络傍物流体系。加快贫困乡村殃宽带网络建设，采取有线祸无线结合的

5、办法，扩大网鹰络覆盖面。支持快递物流颜企业在贫困乡村设立服务锄网点，鼓励发展面向乡村虐的“草根物流”，建立完肯善的物流体系，提高网货售配送效率。 　　(五)建氧立人才培训体系。制定培叫训规划、方案，整合现有仙培训资源，构建由政府相峦关部门、社会团体、高等速(职业)院校及电商龙头报企业为主体的电商扶贫人锻才培训体系。发挥国家电葵子商务继续教育甘肃分基辅地和淘宝大学(兰州)等呐专业机构作用，有针对性烘地开展多层次培训，共建合电商扶贫人才培训和实践津基地，实现电商扶贫管理碉人员和从业人员培训全覆跨盖。 　　(六)

6、建立考核疵评价体系。把电商扶贫纳祸入扶贫工作体系，与其他赖扶贫工作同安排、同部署弘、同检查、同考核、同奖俊惩。围绕“三有一能”目刚标，建立电商扶贫统计通缆报制度，重点考核网店数秆、销售量、交易额及带动披贫困村、贫困户外销农特困产品，以及帮助贫困户增昆收脱贫的情况。 三、重点磺工作 　　(一)宽带网络壳建设。省通信管理局、工漠信委等有关部门研究制定田加快农村信息基础设施建孩设的具体措施，加快推进辕“宽带中国”战略，推动炉贫困地区光缆入乡、入村试、部分光纤入户，行政村骤通宽带和连片特困地区行愁政村互联网覆盖。

7、　　(舷二)物流快递支撑。多形寸式、多渠道、多类型发展炙物流快递服务业。通过物熏流补贴、税费减免等方式瞒，鼓励和扶持物流企业在液贫困乡镇建立符合电商发狞展需要的物流配送门店，羡在贫困村建立快递服务点颤，开展集中收购、集中配酚送，到XX年实现物流快墨递乡镇基本覆盖，功能覆论盖到村。 　　(三)网店胀规模壮大。因地制宜、因浩户施策，多形式、多方法袖扩大网店经营规模。采取汲教育培训、资源投入、市满场对接、政策支持、提供悄服务等方式方法，帮助贫袁困户开办网店，销售农产邯品。通过与当地电商龙头前企业、网络经纪人、能人

8、吧大户、专业协会开展贫困山户网店“一对一”对接，以帮助贫困户提高网店运营林效益。对暂不具备开办网秽店条件的贫困村，鼓励乡芽镇干部、大学生村官、未婶就业大学生和贫困村在校难大学生以及致富能人，在冷乡镇服务站、县服务中心凝或电商扶贫产业园内开设壳扶贫网店，代销农特产品谷。 　　(四)网络品牌培远育。按照“一县一业”“萍一村一品”的原则，大力侦发展特色产业，培育特色惯品牌。支持农产品“地标热保护”“绿色”“有机”丁“无