扶贫攻坚实施方案.doc

《扶贫攻坚实施方案.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、扶贫攻坚实施方案　　导语：通过一年扶贫攻坚，全区8个贫困村基础设施明显完善，村庄面貌明显改观，全区贫困人口明显减少，贫困群众生活水平明显提高，农村更加和谐稳定，干部作风明显改观。 扶贫攻坚实施方案 　　为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和省委、省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》及全省扶贫攻坚推进会议精神，切实加快贫困村脱贫奔小康步伐，结合实际，涵制定如下实施方案。 一、堵指导思想 　　以党的十八窖大和十八届三中全会精神搐为指导，深入实施省委、贮省政府“1236”扶贫氰攻坚行动，以“一个核心五”和“

2、两不愁、三保障”措为目标，着力实现“六大栈突破”，全面构建“三位大一体”扶贫工作格局，突役出基础设施建设、富民产贱业培育、劳务经济发展、摔生态环境保护、公共服务坤保障、财政金融支撑，坚狼决打好扶贫攻坚这场硬仗崖，确保3年消除农村贫困饲、提前4年全面建成小康戒社会。 二、总体目标 　　性(一)人均纯收入实现“猪两个翻番”。贫困村农民无收入持续增长，到XX年彰，扶贫对象人均纯收入在便XX年的基础上翻番，达野到7000元以上;到2咖020年，农民人均纯收徒入翻番，力争达到1XX嘘元，贫困发生率控制在8摘%以下。 　　(二)13峰个贫困村实现“整村脱贫檀”。XX年，完成中川

3、镇叠元山村、红玉村、北坪村俺，秦川镇榆川村4个贫困插村的整村脱贫任务;XX变年，完成秦川镇振兴村、剃新园村、建新村、红星村眩、薛家铺村5个贫困村整弯村脱贫任务;XX年，完乏成秦川镇龙西村、新昌村尤、西昌村、东川村4个贫粉困村整村脱贫任务,与全瘴市同步提前4年实现全面冯建成小康社会目标。 　　恳(三)义务教育、基本医鼠疗和住房实现“三个保障耪”。到XX年，贫困村义辊务教育阶段巩固率达到9挫5%以上;建制村标准化辽卫生室实现全覆盖;特困腆户危房得到全面改造，实铱现有住房、无危房。 三、呵重点任务 　　(一)加快段基础设施建设1.农村道况路。到XX年，54个建间制村全部通

4、沥青或水泥路壹，通畅率达到100%,内并开通客运班车，确保实映现农村公路全覆盖、农村闽客运网络全覆盖的目标。耀2.水利建设。结合区域仙特点和水源条件，大力发顺展“小水窖、小水池、小廉泵站、小塘坝、小水渠”率等“五小水利”工程，增满加农业有效灌溉面积，完蒙成贫困村水源地和集中供叙水工程建设，到XX年，挣饮水安全工程做到全覆盖倾、不留死角，饮水安全普关及率达到90%以上，自妖来水入户率达到95%以凡上。3.危房改造。加大循对贫困村危房改造的资金百投入和政策倾斜，到XX胶年完成农村困难群众危房策改造任务，所有贫困村特崇困农户无危房。 　　(二优)大力培育富民产业深入庞挖掘

5、贫困村发展潜力，坚盅持以市场为导向，突出资周源禀赋特色，实施“一村工一品”产业培育工程，力连争到XX年实现村有主导宴产业、户有增收门路、劳致动者有增收技能的目标，窄农民从非农产业中获取的宇收入超过50%，初步建狱成种养加、产供销协调推奖进的多元富民产业体系。忠 　　1.特色优势产业。蜜大力培育高原夏菜、玫瑰瞩、文冠果、枸杞、红提葡达萄、中药材等特色种养业傻，到XX年，实现村村有三技术先进、生产规模大、挑经济效益好、能够大幅度尝增加农民收入的产业;大吸力发展农村第三产业，培统育和引进一批市场竞争力东强、辐射带动面广、年销绷售收入超过1亿元的农产周品加工和流通龙头企业，

6、选力争到XX年农产品加工咋转化率提高到71%以上雁;加快培育新型生产经营荤主体，引导农民兴办多种矗类型的专业合作社，推进况农村土地承包经营权流转雏，引导土地承包经营权向承生产和经营能手集中，大哀力培育和发展种养大户。氧到XX年，产业化带动农洲户的比例达到45%以上漳，加入合作社的农户比例且达到40%以上，贫困农忙户工资性收入达到年收入胆的一半以上。 　　2.乡尔村旅游产业。借助发展，嚣大力发展田园观光、休闲雹度假、民俗体验等乡村旅蛛游产业，吸引城市居民到忆农村消费，带动农村服务丫业发展，使乡村旅游产业惟成为带动农村脱贫致富的氓新亮点和促进农民增收的牙增长点。从XX年

7、起，大毅力扶持发展乡村旅游产业镶，重点支持中川镇宗家梁忿村、芦井水村、西槽村、釉史喇口村、元山村发展农炙家乐，初步培育秦川镇、抽西岔镇农家乐，使服务业薄成为群众脱贫致富的主导些产业。 (三)加快发展劳它务经济 　　1.加大劳务致技能培训力度。针对贫困颠村不同年龄段和文化层次拂的劳动力，分类制定和实阴施教育培训计划，从XX描年起，每年对贫困村新增匣“两后生”进行2-3年尤学历性职业教育、对青壮底年劳动力进行职业技能培滇训，争取在建立1所扶贫饮学校。到XX年，实现新毕增“两后生”培训全覆盖愚、青壮年劳动力职业技能肄培训全覆盖，确保每个贫杰困家庭初中以上文化程度蚜的劳