村扶贫攻坚实施方案.doc

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1、村扶贫攻坚实施方案一、方案编制综述 (一)项目编制依据 　　全面贯彻《中国农村扶贫开发纲要(XX-2020)》《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，按照《岳池县农村扶贫开发规划(XX2020年)》要求，结合村情民情实际，科学制定顾县镇南桥坝村村发展规划，确保XX年实现整村脱贫。 　　(二)项目建设的指俯导思想，基本原则、实施吏目标 　　1、指导思想。旧坚持以邓小平理论、“三和个代表”重要思想、科学晶发展观为指导，深入学习上贯彻习近平总书记系列重耶要讲话精神，根据“四个移全面”战略

2、布局和中省扶喇贫开发总体思路，把扶贫嘱攻坚作为全村“第一民生沿工程”，按照“集中资源申，分类施治，精准用力，詹重点突破，稳步脱贫，发谗展致富，协同共进，同步序小康”的思路，统一规划舟，以建档立卡扶贫对象为伍核心，以精准扶贫、精准襄脱贫为根本，治标与治本岛结合、输血与造血并举，淹坚决打赢扶贫开发攻坚战穗。 　　2、基本原则。以佑人为本，围绕群众脱贫致签富奔小康，把保障和改善秃民生作为扶贫开发的根本崩出发点和落脚点，解决突泄出的民生问题。因地制宜笼解决群众行路、增收等问陀题。不断提高贫困群众生碳活水平，逐步改善生存条弱件。 　　3、建设目标。侦牢牢把握结对帮扶、产业埠扶持、教育培训、农村危殷房改造

3、的中心任务，加快笨产业发展，盘活村级集体递经济，培育优势产业，打姓造拳头产品，率先实现“苛住上好房子、过上好日子硅、养成好习惯、形成好风廉气、建设好班子”的扶贫邮开发目标。全面落实“六莉个到村到户”(即，基础佰设施到村到户、产业扶持身到村到户、教育培训到村踌到户、农村危房改造到村营到户、扶贫生态移民到村杯到户、结对帮扶到村到户峭)，确保XX年底全村贫熔困人口全面脱贫致富，贫采困户年人均收入达到50浑00元以上，全村人年均吸收入达8000元以上，屈集体经济实现从无到有并彻具有一定的规模。 二、项至目实施区 (一)项目区的蝎基本情况 　　岳池县顾县指镇南桥坝村幅员面积平方努公里，辖7个村民小组，预

4、311户1087人，贫佑困户53户190人。全拈村共有劳动力658人，邪其中外出务工386人;碰现有耕地亩，其中田76揖8亩、土亩，人均仅有亩暇;农业经济以传统种植业踊、养殖业为主，主产玉米拷、水稻。由于村上基础设侍施薄弱，没有特色支柱产牲业，没有集体经济收入，映XX年全村人均纯收入仅镊4711元，XX年6月钨开展建档立卡工作时被识章别为贫困村。 (二)全村绷的贫困现状及贫困分析 　毖　南桥坝村地形较为复杂睁，生产难度较大，导致当哉地农民长期保持着传统的淑生产模式，产业发展滞后常，经济社会发展缓慢。村诡内交通建设滞后，只有土亲胚路2公里，村民相对分再散，道路无法辐射全村，搪部分路段雨天无法通车

5、，认长期制约当地村民生产生惟活。人均耕地面积小，在辆家劳动力很少，劳动生产撤技能弱。该村残疾、患病膀群众较多，致使贫困。 三工、项目建设内容与规模 (什一)项目框架形成的过程痴 　　1、因地制宜。从实关际出发，根据南桥坝村的执区域位置和资源优势，把洲项目建设与发展优势农业话、特色产业紧密结合起来射，达到扶贫资金高效使用著，扶贫效益明显长久的目州的。 　　2、缺啥补啥。痉根据南桥坝村的发展现状蜕及整合部门项目资源，坚痒持“缺啥补啥”的原则，谊主要完成通村水泥路建设烘、山坪塘维修整治、村集销中供水系统建设、对建档玲立卡贫困户进行危房改造越等，同时加大产业扶持发咐展力度，以优质水果为生狰态农产品为主

6、导产品，发蹈展土猪、土鸡养殖，培育扬打造本地特色产业。通过火基础设施建设和产业发展贮规划，重点解决贫困农户歧生产生活条件改善和制约闸主导产业发展的关键问题使。 　　3、群众意愿。村漆内公共基础设施以组为单蛇位按照“四议两公开一监哩督”的工作机制，召开了秒群众代表大会，经过群众噎讨论、提议、表决，在充诉分尊重民意的基础上，形菲成本村的项目规划内容。脊到户产业项目，由各贫困法户根据各自情况和意愿发友展适宜的种养业项目，并六对项目内容提出申请，经触结对帮扶干部、村委会、诱乡镇审核后确定项目内容鹤。 　　4、部门会审。县粱级相关部门、镇党委政府世参加，对本村规划内容进崩行了实地踏勘、评估论证缝，对项目

7、实施的可行性、惨效益前景等进行了全面分续析，并对项目建设补助环潮节及标准、建设技术标准拍、投资概算等进行了评审图，确保规划既切合村情，厦又顺应民意，既科学合理蚊，又便于操作。 (二)项碌目建设内容 1、道路建设萧，总投资540万元。 　第　(1)XX-XX年分掀年度投入资金536万元演，修建水泥路公里。其中仲新修米宽水泥路公里(顾随双公路至活动室公里，2光组至顾高公路公里，三组篓至顾双公路公里)，