对我市农村劳动力转移就业问题的思考

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1、年校长在教代会上的报告[XX年]以人为本，质量至上，促进学校可持续发展学校办学理念是一个学校的办学灵魂，它贯穿于学校各项工作之中，通过学校各项工作表现出来。一个符合校情、具有一定前瞻性的办学理念可以起到鼓舞士气，增强学校凝集力，促进学校可持续发展的重要作用。我们结合本校实际，提出了“以人为本，质量至上”的办学理念。一、“以人为本，质量至上”的办学理念的提出我校是一所有着近50年办学历史建设小康社会必须要解决好的问题，必须予以高度关注。一、我市农村劳动力转移就业的现状（一）农村劳动力资源沱丰富，但劳动技能亟待提高。XX年底，娲全市乡村户数48万户，乡村人口192

2、.83万人，乡村劳动力资源总数达到8镯7.37万人，占农村人口的45.3%喾，平均每户劳动力资源为1.82人。按嘟农户平均用工（每户1个劳动力）计算，每户行业性剩余0.82个，全市至少剩哞余39.37万个，目前已转移23.2龌万个,尚剩余16万多个，每年新增剩余ē劳动力在2万左右。随着农村适度规模经嵝营、农业机械化的发展和农业新技术的采用，劳动生产效率会越来越高，农村剩余邪劳动力会越来越多、农村劳动力转移的压瘙力会越来越大（如水稻种植，其用工已由钇80年代的近50个工日，减少到目前的嫖20个工日，原来一人一天只能插0.4缭亩田，现在采用抛秧技术，一人一天可

3、完ㄅ成2亩左右）。与之不相适应的是，目前贫我市农村劳动力素质普遍不高，缺乏劳动技能，受过专业技能培训的仅占10%左嘟右，影响了其向非农产业和城镇转移。抽疗样调查440个农村住户，在总人口中，淼每百人里面不识字或识字很少者有1.8蓄人，初中及以下文化程度者有82.7人腹,高中及以上文化程度者仅有15.5人ぢ。随着科技的进步和资本有机构成的提高哌，农村劳动力素质亟待提高。据XX调查芦资料显示，农村转移劳动力人均收入总体宋上与劳动者的文化程度成正相关。小学及以下文化程度者平均年收入5800元，谖初中文化程度者平均年收入8500元，睢高中文化程度者平均年收入1100

4、0元愎，大专及以上文化程度者平均年收入12你000元以上。（二）农民收入中家庭机经营占主体，但工资性收入逐渐成为农民邳持续增收的重要渠道。在“兴工富市”战湾略的带动下，乡镇企业和农村民营企业发嘭展势头良好，增加了农民的打工机会，XЖX年农民工在本地企业劳动得到的收入上饷涨了22.6%；农民外出务工收入，上涨了46.8%。据对440个农村住户痖调查资料显示，XX年前我市农民人均现腽金收入合计为4021元，从收入内部构锲成看，工资性收入524元，家庭经营性岑收入3348元，财产收入17元，转移踵性收入132元，同比分别增长26.8℃%、47.2%、12.5%、16

5、.1%。因政策补贴、物价上升等因素影响，鸦家庭经营收入增幅最高，其次是工资性收稀入，成为农民持续增收的重要渠道。（惜三）农村劳动力从业以第一产业为主，但蛑转移人员从业以工业比重较大。实践证明，经济社会越发展，二三产业容纳的劳动菁力就越多，二三产业从业人员数量超出一榘产业是必然趋势。但我市总体来看，第一偃产业仍是劳动力从业的主要行业。我市XX年全市乡村从业人员中，从事农林牧渔藕业人员高达68.4%，440户的调查侦中一产业从业比重高达87%，就业结构暴还不合理。但转移劳动力就业所从事的行业涉及到一、二、三产业的各个方面，趋利性强，行业比较分散,但主要以工

6、业为粝主，其次为批发零售及餐饮业、建筑业、ο运输业。据统计，XX年全市乡村从业人贯员中，从事工业的5.2%，建筑业3.Ｌ0%，交通运输业2.5%,仓储及邮电谌通讯业0.1%，批发零售及餐饮业3.7%。如，如钟祥市石牌镇一带，农民转氯移就业所从事的行业主要以豆制品加工业莠为主。（四）劳动力转移日趋活跃，但“三多三少”现象突出。经过近几年的发俑展和推动，目前全市劳动力转移已形成了定向招聘、中介促动、能人带动、自主闯膛荡、投亲靠友等多方位、多层次的格局，滥但总的来看，呈现出“三多三少”的局面堀。即无序流动人员多、有序流动人员少，驴粗壮型劳力转移多、技术型劳力转移

7、少，ラ青壮年劳力转移多，中年劳力转移少。4茧40户的调查资料显示，靠政府单位组织芫外出务工的只占5%，95%是自发和靠仑亲属介绍外出务工的；在外出就业劳动力溏中，不识字或识字很少者占2.8%，初蓊中及以下文化程度者有84.8%,高中茆及以上文化程度者仅占12.4%；从年绋龄构成来看16-30岁的占82%，3蛩0岁以上的占18%。（五）劳动力转绯移途径多元化，但以“打工”为主。在我罗市转移农村剩余劳动力，主要有三种途径箅：一是就地发展乡镇企业和其他非农产业⒉，“离土不离乡，进厂不进城”，或叫打翌短工、非正规性就业；二是“走出去”，薛即通常所说的“农村劳动力外出就业

8、”、例或叫农民工、正规性