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时间:2018-09-12
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1、关键词:农村剩余劳动力转移现状制约因素对策思考论文提要:中国现代化的关键在于广大农村的现代化,但由于我国农村人口比例高,人多地少,农业生产率很难提高,农村存在的“隐性失业”状况严重,大量剩余劳动力闲置,农民收入上不去,城乡差距拉大,不仅对稳定大局不利,更将影响到全面建设小康社会的战略目标的实现。党的十六大报告提出:“农村富余劳动力向非农业产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”,这为农村剩余劳动力指明了方向。本文考察和分析了我国农村劳动力的规模与结构、农村劳动力转移的总体状况与特征,以及一个典
2、型的农业大县的劳动力状况,指出了我国农村劳动力转移中普遍存在的五个方面的问题,即:农村剩余劳动力转移的速度不快、素质不高、行业不广、地域不平衡、主观意识不强。并在此基础上,详细分析了存在诸多问题的主要原因,即:封闭的城乡二元结构,限制了农民的自由流动和进入;农村剩余劳动力供给量过大;农村劳动力素质低,难以进入较高层次的产业,转移领域越来越窄;农村非农产业对剩余劳动力的容纳能力有限,其速度、数量、规模均呈下降趋势;劳动力市场发育滞缓,中介组织发育程度低;城市beconsistentwithinthe
3、samedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindi
4、ngonbothends,eachcore37就业压力增大等。文章最后着重对如何有效促进和实现农村劳动力转移的办法与途径进行了积极思考:通过农业综合开发、农业产业化经营,培育农村剩余劳动力充分就业的内部载体;通过大力发展第三产业和个体、私营经济,拓宽农村剩余劳动力就业渠道;扩大劳务输出规模;改革户籍制度,创新城镇土地使用制度,加快城镇化进程;提高劳动力素质,增强市场竞争能力,首先应构建一个符合农村需求模式的农村成人教育体系,其次是提高农村职业教育的规模和质量。beconsistentwithint
5、hesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebin
6、dingonbothends,eachcore37对农村剩余劳动力转移的思考随着我国经济改革的不断深入和发展,农村剩余劳动力现象日益突出。加入WTO后,我国一些不具有竞争优势的大宗农产品将面临进口冲击,必然会影响到相关农产品生产,农业将经受更加剧烈的经济全球化冲击,势必有相当数量从事粮棉生产的农业劳动力退出这一生产领域,去寻找新的就业机会,开拓新的就业领域,加上本已存在的“隐性失业”状况,农村劳动力过剩将更加巨大。如果过剩的劳动力找不到就业出路,必将直接影响中国全面建设小康社会的进程。因此,必须高
7、度重视农村劳动力转移的问题。一、实现农村劳动力转移是解决“三农”问题及推进农村现代化建设的根本大计中国现代化的关键在于广大农村的现代化。我国农村人口占总人口的67.1%,明显高于43.1%的世界水平。由于人多地少,农业生产率很难提高,农民收入上不去,城乡差距越来越大,在这种情况下,建设全面小康社会的目标是难以实现的。联合国粮农组织计划委员会前任委员、农业部国际合作司原司长朱丕荣说,农村人口比重太大和农民收入水平很低,长期以来制约着我国经济和社会发展。农业、农民、农村问题即“三农”beconsist
8、entwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branc
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