新闻舆论监督立法设想启示原则论文（共篇）

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3、共4篇）新闻舆论监督立法设想启示原则论文（共4篇）新闻舆论监督立法设想启示原则论文（共4篇）>　第1篇：新闻舆论监督与中国新闻立法　　一、中国的新闻舆论监督　　我国新闻舆论监督的思想由来已久，早在先秦时期就有“欲谏之鼓”、“诽谤之木”，“防民之口，甚于防川”。《国语•；周语上》中有“为川者决之使导，为民者宣之使言”。我国自1987年党的十三大报告中首次提出了“舆论监督”这一概念，党中央多次强调要发挥和加强舆论监督的作用。党的十八大报告指出：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权

4、力，让权力在阳光下运行。我国《宪法》第35条明确规定：中华人民共和国公民有言论、出版的自由。第41条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家提出申诉、控告和检举的权利，但是不得捏造和歪曲事实进行诬告和陷害。宪法赋予了公民批评建议权，确立了公民行使舆论监督权的原则规定和法律依据。公民的舆论监督权往往借助报刊、广播、电视等新闻媒体来行使，新闻舆论监督在我们的社会民主化中有着不可替代的作用。近年来新闻舆论监督也正

5、开展得如火如荼，随着新媒体的发展，网络信息传媒的广泛普及，新闻媒体监督正在一步步扩大自身影响力，提高监督可能性和效率性。　　新闻舆论监督也还存在着许多的问题，这些问题直接影响着我国新闻舆论监督的发展前景，让人颇为担忧。首先就是有关新闻舆论监督的法律法规尚不健全。我国现有的法律并没有直接规定新闻舆论监督的权利，新闻媒体和记者进行新闻舆论监督还是主要依据行业规则；在进行新闻舆论监督时缺乏适当的法律监管，新闻从业人员不遵守行业规则和职业道德时，无法及时受到法律规制。从近几年的新闻侵权案来看，由于缺乏明

6、确的法律规定，各地方法院判案标准不一，导致有的新闻案件被排除在司法制裁之外。其次是从业人员素质不高，当前的新闻工作者不仅需要有过硬的专业素质，还要懂经济，懂法律，熟悉与自己业务相关的知识，这样才能满足社会各行各业、各个层次对信息的需求，但目前的新闻工作者的现实情况是远远不能满足社会的要求的，有的新闻工作者法律意识淡薄，曝光他人隐私；有的法律知识欠缺，乱用法律概念等。再者，近来涌现出不少新闻舆论监督的监管不到位的问题，由于主客观原因当新闻媒体损害被监督者权益时，新闻媒体多会利用自己的”喉舌“优势来

7、夸大事实，误导民意，影响司法监督的公正公平。　　二、中国的新闻立法　　随着改革开放的深入发展，社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的实施，充分发挥新闻监督作用意义重大。新闻立法既要最大限度地保障新闻自由，同时又要防止新闻自由权力的滥用。我国尚未指定一部完整的《新闻法》，现有的仅仅是国家制定的为数不多的有关新闻工作的法律、法令、条例、决定、规则等法律文件形成大的概念的新闻法，没有专门的《新闻法》这一单独法律来实现对新闻舆论监督的现实监管。早在1998年3月的全国人大九届一次会议上，一份

8、由广东代表提出，32位代表复议的提案，呼吁尽快制定《新闻法》。1984年，由全国人大教科文卫委员会牵头，新闻立法工作开始启动；八届人大期间提出的立法规划中就有《新闻法》，《出版法》，这个规划1994年得到中央的批准。不过值得欣慰的是，近来来我国新闻立法也在不断进步着。2005年，地方法规首次确定新闻媒体的舆论监督权。深圳市三届人大常委会第三十五次会议通过的《深圳市预防职务犯罪条例》第十九条规定，“新闻媒体对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督，并对其宣传报道负责。有关单位和国家工作人员应当自觉