安政办发〔2012〕6号

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1、安政办发〔2012〕6号安仁县人民政府办公室关于印发《安仁县工业集中区发展规划（近期：2011-2015远期：2016-2020）》的通知各乡镇人民政府，县直各单位：《安仁县工业集中区发展规划（近期：2011-2015，远期：2016-2020）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二O一二年三月二十二日1目录规划编制说明4第一章区域位置、自然资源及现状条件71.1区域位置71.2自然资源禀赋条件71.3现状条件8第二章环境条件和环境容量分析92.1自然环境概况92.2环境质量现状调查与评价112.3发展环境分析12第三章产业和经济社会发展水平1

2、83.1安仁县经济社会发展状况183.2安仁县工业集中区发展现状19第四章指导思想和发展原则224.1指导思想224.2发展原则22第五章产业定位和发展方向235.1产业定位235.2产业发展方向与策略245.2发展目标2548第六章空间功能布局和规划方案286.1工业集中区功能布局286.2工业集中区核心区规划方案30第七章建设重点和任务437.1积极申报省级工业集中区437.2加强基础设施建设437.3加速产业项目发展447.4大力招商引资447.5切实优化发展环境45第八章实施规划的保障措施458.1加强管理，强化制度建设458.2加大土地扶持力度4

3、68.3拓宽融资渠道478.4强化人才支撑478.5加强规划管理48附件：1.安仁县工业集中区近期（2011-2015）规划重大项目表2.安仁县工业集中区区位图3.安仁县工业集中区核心区总体规划图4.安仁县工业集中区功能分布图5.安仁县工业集中区远景规划图48规划编制说明一、规划编制背景和过程安仁县是以第一产业为主的典型农业县，近年来安仁工业发展处于由初期向中期的过渡阶段，工业在稳步发展中呈现快速发展的势头，但工业总产值仍明显低于郴州市大部分县市。目前东部沿海经济发达地区正在进行着生产要素重组和产业升级换代，许多项目将向中、西部地区转移，其中不乏许多适合安

4、仁县资源特点和产业特点的优良项目，如果这些项目能够与安仁县的各方优势相结合，将是发展安仁经济的良好机遇。安仁县应抓住发展机遇搞好工业集中区开发建设，搭建发展平台，营造工业氛围，以实现工业经济的跨越式发展。安仁县工业集中区（原为安仁县工业园区）是区域经济发展的龙头，是对外开放、招商引资的主要载体，是承接产业转移、促进产业集群发展的重要平台。工业集中区的建设事关经济发展全局。加快工业集中区的发展，对加速推进新型工业化和新型城市化进程，全面提升安仁县经济实力有着十分重要的意义。为完善基础设施功能和公共服务平台建设，提升发展水平，确保我县工业持续健康快速发展，县委

5、、县政府提出把工业集中区建设成为48“具有一定规模和特色、产业关联度高、辐射带动力强的工业发展平台”，并向省政府申报工业集中区。受县政府的委托，县工业集中区管理委员会组织人员编制《安仁县工业集中区发展规划》。本次规划是安仁县国民经济和社会发展规划体系中的重点专项规划，是引导安仁县工业集中区持续、快速、协调、健康发展的指导性纲领。二、规划依据(一)国家颁布的城市规划、土地利用、环境保护等相关法律法规和国务院以及省、市、县人民政府制定的加强园区建设的有关政策规定；(二)《安仁县承接产业转移工业园区总体规划（2010-2020）》；(三)《安仁县工业园区控制性详

6、细规划（2010-2020）》；(四)《安仁县城市总体规划（2010-2020）》；(五)《安仁县土地利用总体规划（2006-2020）》；(六)《安仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；(七)《湖南省环境保护厅关于安仁县工业园环境影响报告书的批复》（湘环评〔2011〕124号）；(八)《湖南省人民政府关于加快产业园区体系建设的意见》（湘政发〔2011〕25号）；(九)湖南省省级工业集中区发展规划审批实施意见（试行）；48(十)安仁县工业园区2010经济发展统计指标及出台的有关政策、文件、规定等。三、规划期限和范围（一）规划期限：近期2011-20

7、15，远期2016-2020（二）规划范围：近期（2011-2015年）核心区规划范围为：东起安仁大道，西止永乐路，南起七一大道，北止泉塘大道；规划总面积为310.95公顷。远期（2016-2020年）规划范围为：依托核心区，向北延伸，南止泉塘路，西止站前大道，北止站前大道与军山大道交汇处，东止芙塘大道，总规划面积420.4公顷。本规划重点是近期规划。四、与相关规划的衔接郴州市城市规划设计院于2009年8月编制了《安仁县城市总体规划（2010-2020）》，2011年5月编制了《安仁县承接产业转移工业园区总体规划（2010—2020）》，10月编制了《安仁

8、县工业园区控制性详细规划（2010-2020）》；安仁县县委、县政