以自由贸易与环境保护关系之视角探析绿色贸易壁垒

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1、以自由贸易与环境保护关系之视角探析绿色贸易壁垒摘要：20世纪中后期以来，国际贸易越来越强调环境的因素，各国对贸易活动中的环境问题给予了高度的重视，贸易与环境的关系也备受争议。在工业革命与技术革命之后，自由贸易与环境保护的冲突也越来越引起了各国的关注，绿色壁垒就是两者冲突的主要表现。如何正确认识自由贸易与环境保护的关系，如何实现两者之间的相互协调，不仅对全球经济的可持续发展具有现实的意义，也可为研究国际贸易中的绿色壁垒制度提供理论支持。关键词：自由贸易；环境保护；绿色壁垒中图分类号：S-01，TS207文献标识码：A文章编号：1673-2596（2013）05-009

2、5-03一、自由贸易与环境保护的关系（一）自由贸易与环境保护的冲突环境保护主义者认为多边的贸易体制正日益成为环境保护的障碍，因为追求贸易自由的结果是增加需求、扩大生产，从而增加了资源及整个环境的压力。因此，环境保护主义者要求进行体制改革，使贸易机制能服务于环境保护的目的。主张自由贸易的经济学家认为，自由贸易并非造成目前全球环境问题的原因。以贸易壁垒为基础的解决环境的方法只会造成资源分配上的浪费，而国际化分工却能使全球环境保护更为有效率。①贸易自由化与环境保护之间的冲突是国际贸易发展中两者目的不能同时达到的一种冲突，也是不同的经济发展水平、不同利益需求的冲突。国际贸易

3、的主要原则是贸易自由化，即尽量减少对贸易的限制；环境保护的主要原则是对影响环境质量的贸易活动进行控制。我们都知道，贸易的目的是为了创造一个公开、公正和无歧视的各国经济交往的平台。通过多边贸易体制的发展，实现贸易的自由化全球化，减少政府的管制和干预，它体现的是权力的下放和分散化。同时通过贸易关系的发展，提高人类的生活水平，实现经济和社会的可持续发展。而环境保护的目的，是为了要改善生态环境，促进生态平衡，提高人们的生活质量，通过一定程度的政府管制和干预，来达到环境改善的目的，使得人类社会和生态环境能够实现可持续发展。它体现为一定范围内的权力集中。正是由于现行的国际贸易政

4、策的价值取向与环境保护的理念存在差异，并且发达国家为维护其本国利益，通过制定环境标准和实施环境措施来进行贸易保护，忽视了发展中国家的经济利益以及发展中国家的可持续发展，自由贸易与环境保护的冲突才愈演愈烈，并且无法在短期内消除。绿色贸易壁垒的产生正是环境与贸易关系博弈的结果，它把保护环境和贸易自由化问题联系到了一起，也是自由贸易与环境保护之间冲突的主要表现。（二）自由贸易与环境保护的协调WTO的前言中载明：“本协议各参加方，认识到处理它们在贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、保护充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，

5、同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求保护和维护环境……”②我们可以由此看出，自由贸易虽然与环境保护之间存在着许多的冲突，甚至在现实中自由贸易确实直接或者间接给环境造成了许多的负面影响，但是它们两者都统一于可持续发展这一人类共同利益上。在国际贸易领域中，自由贸易与环境保护对于可持续发展而言均具有十分重要的意义。在可持续发展的目标之下，要求贸易与环境的兼顾，要求寻找利益的均衡。就环境保护与自由贸易的关系而言，若没有贸易利益，单纯地只强调环境利益的话，环境保护就失去了发展的前提。而若只强调贸易利益而忽视环境保护的话，那么贸易的发展就失去了支持，尽管人

6、们的收入提高了，经济增长了，但是整个社会却得不到前进，这不能称为真正意义上的发展。虽然环境保护和贸易自由化之间会有冲突和分歧，但是在一定的程度和背景下，它们又是能够相互协调、相互促进的。贸易自由化并非一定对环境造成破坏，它反而能在环境保护方面发挥关键的作用。例如在国际商品和服务贸易上，实现贸易的自由化能够让产品和服务更注重环境保护，以符合环境标准，促进贸易交流，也能够更有效地使各种资源得到较为合理的配置。规范贸易自由化能够保证经济增长并且兼顾环境保护，实现经济的可持续发展。总之，推行贸易自由化比实施贸易限制能获得更多的经济利益，增强各国积极主动地改善环境、防止污染的

7、能力。而提倡环境保护，创建良好的生态环境，能够为贸易自由化提供更大的发展空间，也有利于国际贸易长远、稳定的发展。贸易的发展不能背离保护环境的要求，环境的改善也不能阻碍贸易自由化的发展。兼顾自由贸易与环境保护，协调两者的关系，解决两者之间的冲突，是实现可持续发展目标的必经之路。二、绿色贸易壁垒的成因为了巩固在国际贸易领域的地位，维护国内市场和产品的竞争力，各国都采取了一些列的贸易限制措施，而绿色贸易壁垒便是近些年来使用最频繁的一种。然而，绿色贸易壁垒的出现并非是偶然，它是由错综复杂的原因所导致的。（一）思想原因绿色保护主义发端于20世纪80年代中后期的可持续发展观