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1、我国中小企业贷款融资难问题研究2011.O2理论探讨我国中小企业贷款融资难问题研究叶子丰(沈阳师范大学国际商学院,辽宁沈阳110034)摘要:中小企业融资难是一个各国共同面临的问题,在我国尤甚.我国中小企业对经济发展和社会稳定意义重大,但其融资难问题一直没有得到很好的解决.本文从我国中小企业的发展现状主要是发展特点和贷款融资现状入手,分析了贷款融资难的内外部主要原因,借鉴国际国内中小企业贷款融资的探索经验,提出了解决我国中小企业贷款融资问题的基本对策.主要是完善扶持中小企业的法规政策;规范中小企业法人治理和财务管理:建立和完善贷款的风险补偿机制和正向激励机制:发
2、展战略定位和市场定位明确的为中小企业服务的银行组织机构:创新针信贷产品,改进银行授权授信;发展中小企业信用担保体系;建立小企业贷款违约信息系统,创造良好的社会信用环境.关键词:中小企业:贷款;融资;对策中图分类号:F830文献标识码:A文章编号:1009—863l(2011)02-0023—05一,我国中小企业贷款融资现状中小企业有广义和狭义两种理解.广义的中小企业.一般是指除国家确认的大型企业之外的所有企业,包括中型企业,小型企业和微型企业.狭义的中小企业则不包括微型企业.本文所称我国中小企业.是指按照我国2003年国家经贸委等四部门颁布的《中小企业标准暂行规
3、定》的标准划分的中小企业.(一)我国中小企业的意义1.对经济增长的贡献越来越大.自2000年以来.国民经济年均增长9.5%,而规模以上中小工业企业增加值年均增长28%,中小企业占全国企业总数的99%以上,创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右.中小企业和非公有制经济发展催生了大量新兴产业,已成为现代服务业,信息技术,生物医药等新兴产业的主体.特别是在拉动经济增长,吸纳就业,出口创汇,财税贡献和提供社会服务等方面.中小企业发挥着不可替代的的作用如下表所示:我国中小企业对社会经济贡献情况表资料来源:《中国统计年鉴》2.中小企业是扩大就业.稳定社会的重
4、要力量.据统计资料显示.自1978年以来,从我国农村转移出来的23亿劳动力主要是由中小企业吸纳的.在全国工业领域就业总人数1.3亿中.中小企业就业人员就达1.1亿人,占全部工业就业人数的83%.在中国城镇就业人口中.每4人中就有3个在中小企业就业.2009年.全国就业人员为8.26亿,其中中小企业的从业人员数比1989年增长了25倍,达到4906.91万人,中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位,使80%国有企业下岗失业人员实现了再就业.3.中小企业是我国自主创新的一支重要力量.在国家高新区的5万多家企业中,中小型企业占了87%左右.其中65%的发明专利,75%
5、以上的企业技术创新,80%以上的新产品开发.都是由中小企业完成的.在中小企业在技术创新方面,其创新成果不仅在数量上占有相当份额,而且水平和影响也不亚于大企业,它们创造了许多被认为现代最重要的工业创新成果.4.中小企业发展对我国经济体制改革发挥了重要的推动作用.我国国企改革中,一大批国有企业完成了所有制的转换而民营化,股份化成为中小企业,国有企业数量2010年较1990年下降降幅达作者简介i叶子丰,现为沈阳师范大学国际商学院学生.60%以上.中小企业以市场为导向的灵活机制为我国整个国企业改革和发展注入了活力,承包制,租赁制都曾对在国有企业改革发挥了积极的促进作用.
6、中小企业发展也对我国我国整个经济结构调整和政府宏观经济管理乃至市场经济体制的建立和完善都发挥了重要的推动作用.(二)我国中小企业发展的特点1.数量多,规模小,发展快.我国中小企业大部分脱胎于个体工商户,乡镇企业和家族式企业.经过30多年的发展,特别是自2002年全国人民代表大会通过了《中华人民共和国中小企业促进法》以来,已经成为我国经济的重要组成部分,有的已经成为上市公司.根据工信部中小企业司的统计.截止2009年我国中小企业的总数已达4200多万户,其中经工商部门注册的中小企业已达960多万户,规模以上43.82万家,比2006年增长了46%.资产总计33.0
7、2万亿元,比2006年增长86%.2.非国有企业为主体,公司制为主要组织形式.以工业企业为例,在独立核算的中小工业企业中.非国有企业的户数,资产总额和工业总产值占总数的85.15%,61.5%和77_2%.20o5年中小企业的企业组织形式中,股份有限公司占58%,有限责任公司占28%,合伙公司2.7%,其他占l1.3%,公司制企业在中小企业占主体,2006年《公司法》修改降低公司设立门槛后公司制企业有了更大的发展.3.现代企业制度远未建立,总体竞争力还不强.中小企业的管理水平不高.企业制度创新不够.法人治理结构特别是职业经理人制度和财务制度等还不完善.许多企业还
8、在沿用家族式的经验式的管
