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《对我国农村信用社产权制度改革的研究（可编辑）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浙江大学硕士学位论文对我国农村信用社产权制度改革的研究姓名:童松青申请学位级别:硕士专业:西方经济学指导教师:唐吉平20051101摘要目前“三农”问题成为我国上下都十分关注的话题,但肩负着“支农”重任的农村信用社却不能有效地发挥自己的作用,这不利于稳定农村、农业、农民发展的大局。当前我国农村信用社无论是在自身建设,还是在适应为“三农”服务的要求等方面,都存在着不少问题,尤其是在产权制度方面表现尤为明显,主要是产权不明晰,法人治理结构不完善,经营机制和内控制度不健全;管理体制不顺,管理职权和责任需要进一步明确等。因此,对我国农村信用社进行改革是
2、不可避免的,而其中最重要的是农村信用社的产权制度及与其相关治理结构的改革。针对目前我国农村信用社,特别是法人治理结构上存在的问题,本文主要从以下几个方面进行研究和探讨:在本文的第一部分,首先是对本文的研究对象和研究背景进行说明,接着在此基础上总结已有的的研究。第二部分是对我国农村信用社产权体制改革的理论分析,这是本文对我国农村信用社进行研究的理论基础。第三部分是回顾我国农村信用社体制改革创新的过程,并对浙江省内两个有典型代表意义地区的农村信用合作社的改制进行了调研。在调研的基础上,总结改制的得与失,从传统农区和经济发达地区这两个角度对我国农村信
3、用社的改革与创新进行研究。第四部分是在前文的基础上对我国农村信用社产权制度改革提出了自己的设计方案。关键词:农村信用社、产权制度、研究“,’’,,.,“”,.,.,‘‘”,,,:::::.’,:.,,.’,..:,,浙江大学硕学位论文对我国农村信用社产权制度改革的研究日Ⅱ看.本文的研究对象本文将我国农村信用社的产权制度改革作为硕士学位论文的研究对象,主要是出于以下考虑:其一,在目前“三农”问题成为举国上下都关注的话题的时候,担负着“支农”重任的农村信用社却不能有效地发挥自己的作用。其二,为了更好地协调解决农村金融的经济主体同其他经济主体之间的利
4、益关系,再造社会规则,构建稳定的农村信用社运营机制,从而形成稳定的社会秩序,以稳定农村、农业、农民发展的大局。其三,由于工作关系,本人有机会认识农村信用社的朋友,对我国农村信用社的改制情况有‘定的了解,在此基础上,通过对浙江省杭州市萧山区农村信用社和湖州市南浔区农村信用社的调研,对我国农村信用社的情况有了进一步地了解。由上可知,目前对我国农村信用社进行改革是不可避免的,而其中最重要的是农村信用社的产权制度及与其相关治理结构的改革,这也将是本文着重研究的。.研究的现实背景年月,国务院颁布《关于农村金融体制改革的决定》,提出了农村金融体制改革的指导
5、思想,意味着从此开始积极探索有中国特色的现代合作金融的新路子。目前,农村信用社在农村金融中的主力军地位已逐步显现。至年底我国共有独立法人资格的农村信用社约万多个,信用合作联社千多个,正式职工达多万人,总资产超过亿元。但是,无庸讳言,当前信用社无论是在自身建设,还是在适应为“三农”服务的要求等方面,都存在着不少问题。其中在产权制度方面主要是:产权不明晰,法人治理结构不完善,经营机制和内控制度不健全;管理体制不顺,管理职权和责任需要进一步明确等。..产权主体错位,造成农村信用社的风险责任无法落实在此对此次调研活动了吼大力支持的民进浙江省委、杭州市萧
6、山医政协、萧山农村合作银行、湖州市南浔区统战部以及南浔农村合作银行的有关领导和人员表示感谢。金了荣、干文飞,《按照合作制原则改革整顿规范农村信用社的崽考》,《经济师》,年期黄永华,《农村合作金融问题研究》.《农村经济问题》,年期浙江大学坝学位论文对我国农村信用社产权制度改革的研究在我国,尽管农村信用社在刚成立时以章程的形式规定了社员的地位、权利和义务,但在实际运行中,农村信用社事实上的产权主体却变异成国家或集体,该集体并非全体社员组成的集体,而是一个以地方政府为主体的较为含混模糊的集体。这就造成了信用社的产权虚置,真正的产权主体被架空,社员对信
7、用社所应拥有的权利被严重削弱陈前恒、安玉发、牛霞,。形成这一现象的基本原因,一是初始产权便带有浓厚的行政色彩,更多地表现为政府的意图而非入股社员的意愿。农村信用社成立之初,由于农民对金融知识普遍缺乏,很难对入股信用社所应享受的权利和承担责任弄清楚,入股信用社主要源于对政府的信任,更多地表现为“顺从”和从众行为;二是随着农村经济的发展,农民收入的增加,农民的贷款需求逐步加大,农民入股信用社的动机更多的是为了求得融资便利和融资成本上的优惠,很少有人从投资者的角度去关心其投资的返还和利润回报,也就很少有人真正去关心信用社的经营和业绩;三是由于社员股金
8、较分散,金额低,能从信用社获取的分红回报很少,从而缺乏产权主体意识李建平,。上述现象在现实中的典型表现就是,农村信用社的所有权与管理支配权不匹配袁升文
