砀政办〔2014〕27号

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1、砀政办〔2014〕27号砀山县人民政府办公室关于印发砀山电网2014年有序用电工作方案的通知各镇人民政府、园区管委会，县政府有关部门：经县政府同意，现将《砀山电网2014年有序用电工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。砀山县人民政府办公室2014年4月29日砀山电网2014年有序用电工作方案为进一步加强对有序用电工作的管理，确保2014年全县供用电和谐有序，电力保障供需不平衡情况下电网安全稳定运行。根据国家《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）、《关于做好宿州电网2014年度有序用电工作的通知》（经信安〔2014〕11号）等文件要求，结合我

2、县用电供需现状，特制定本方案。一、有序用电工作要求（一）有序用电工作应遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。（二）按照“有多少用多少、缺多少错避多少”-12-的原则，足额完成有序用电负荷调控指标，严格控制最大用电负荷。（三）根据国家《有序用电管理办法》，优先保障以下用电：1．居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；2．应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；3．危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；4．重大社会活动场所、医院、金

3、融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；5．供水、供热、供能等基础设施用户；6．国家重点工程、军工企业。（四）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：1．违规建成或在建项目；2．产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；3．单位产品能耗高于国家或地方强制能耗限额标准的企业；4．景观照明、亮化工程；5．其他高耗能、高排放企业。（五）有序用电预案执行原则：先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路，杜绝发生随意拉公用线路，造成大面积停电事件。（六）按照“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，认真落实好有序用电的各项措施，实现用电负荷“限得下、用

4、得上”，确保预案执行到位。（七）做好节能宣传和客户服务工作，倡导全民节约用电。二、砀山电力供需形势分析-12-根据砀山用电负荷特性和季节气候特点，新增负荷、负荷率、负荷结构以及2013年负荷实绩和2014年负荷预测，砀山极端情况和最大负荷出现在7月、8月间，高峰负荷的主要增长量为生产、生活降温负荷及部分新增负荷，预计日最大负荷17.5万千瓦以上，砀山电网缺口计划是1.6万千瓦。三、组织机构、职责县政府成立分管县长为组长的砀山县2014年有序用电管理工作领导小组，统一指挥协调有序用电管理工作。领导小组各成员单位职责分工如下：（一）县经信委县经信委负责组织全

5、县错峰用电工作。1．根据市政府下达的错避峰用电负荷指标，编制县内错避峰用电预案，组织发动有关用户实行自觉错避峰用电。2．组织对县内用户错避峰用电情况进行监督检查，对执行不力的用户采取用户侧强制限电措施。3．组织做好电力需求侧管理、错避峰用电、分时电价政策的宣传、解释工作。（二）县供电公司县供电公司应准确把握并及时通报电力供需形势和预警信息。采用经济、技术和必要的行政措施，协助分解并落实错避峰负荷，确保电网安全稳定运行。1．加强高峰用电时期的负荷需求预测工作，提高预测精度和数据统计的准确度。协助县经信委根据电网负荷情况准确确定五色预警点，并根据不同状态制订

6、不同的错、避峰预案。2．贯彻落实错避峰用电计划和预案及相关管理措施，确保电网安全稳定运行，保证居民和重要用户用电。3．协助县经信委对社会各界进行电力需求侧管理、错避峰用电、分时电价等政策宣传。-12-4．配合县经信委对错避峰用电用户执行错避峰情况进行监督检查和处理。5．负责监控实际用电负荷情况，当实际用电负荷超过下达的指标并影响电网安全时实行线路强制错峰。（三）用电客户1．各用电客户应积极响应建设“节约型社会”的号召，节约用电、科学用电。2．各工业企业在电力供需出现缺口时，应积极落实预案的错避峰任务，主动让电与民。四、有序用电具体方案（一）科学调控指标分

7、配按照市经信委、市供电公司要求，综合考虑砀山县2013年最大用电负荷实际及2014年用电负荷增长情况、负荷特性、负荷调控能力等因素，按照电力供需四种预警级别，确定0.4万千瓦、0.8万千瓦、1.2万千瓦和超过1.6万千瓦四种预警等级。其中Ⅳ级方案采用错峰手段实施调控；Ⅲ级方案在执行前级方案的基础上，以错峰手段实现调控；Ⅱ级、Ⅰ级方案在执行前级方案的基础上，以避峰手段实现调控。当全县供需缺口超过最大调控负荷计划时，由砀山供电公司电力调度按照超电网供电能力或电网紧急事故予以处理，以确保全县电网的安全稳定运行。表1砀山电网2014年度有序用电错避峰负荷指标单位

8、：万千瓦序号县区Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级总调控负荷指标错峰错峰错+避峰错+避峰1全市36