关于社会稳定问题

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1、关于社会稳定问题社会稳定，既是重大的社会问题，也是重大的政治问题；不仅关系到人民群众的安居乐业，而且关系到共产党执政地位的巩固，关系到国家的长治久安。维护社会稳定，对于充分利用好本世纪头二十年的重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。全面、科学地认识社会稳定一、正确理解社会稳定的基本内涵马克思指出：“社会——不管其形式如何——究竟是什么呢？是人们交互作用的产物。”（《马克思恩格斯选集》第4卷第320页）社会稳定是指整个社会处于稳固、安定、和谐的状态，是经济、政治、文化等多种人类活动因素综合作用的结果，是一个历史的、综合的、动态

2、的概念。（一）社会稳定具有历史性。社会稳定是在一定历史条件下形成的。不同社会历史时期，社会稳定的内容和形式也有所区别；即使在同一历史时期的不同发展阶段，社会稳定的内涵和外延也会发生新变化，呈现出新特点。社会稳定的这种历史性特点，决定了维护社会稳定，必须充分考虑社会所处的历史阶段，必须充分考虑一个国家经济、政治、历史、文化等基本国情。（二）社会稳定具有综合性。由于社会结构自身的复杂性，社会稳定涉及方方面面，包括政治稳定、经济稳定、社会秩序正常以及人心安定等。这几方面相互联系，相互作用，相互影响，密不可分。政治稳定是整个社会稳定的核心；经济稳定是整个社会稳定

3、的基础；社会秩序正常是政治稳定和经济稳定的必要条件；人心安定是社会稳定的综合反映。社会稳定的这种综合性特点，要求我们在维护社会稳定的工作中，必须总揽全局，充分认识政治稳定、经济稳定、社会秩序正常、人心安定等方面的内在联系，善于运用政治、经济、文化等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会稳定问题。（三）社会稳定具有动态性。人类社会始终处在不断发展和变化之中，没有任何矛盾和冲突的社会是不存在的。恩格斯指出：“平衡与运动是分不开的。”（《马克思恩格斯全集》第20卷第589页）真正的社会稳定，是在不断解决社会矛盾和社会冲突，不断克服社会各种不稳定因素的基础上的

4、稳定，是在社会发展与进步的动态平衡中实现的稳定。没有完全静止、绝对的、“一潭死水”式的社会稳定。社会稳定的这种动态性特点，要求我们必须牢固树立动态的稳定观念，以动态的眼光、动态的理念看稳定，用动态的思路、动态的手段、动态的平衡维护社会大局的稳定，在动态环境中实现社会大局的稳定。社会稳定的历史性、综合性和动态性，构成了辩证唯物主义和历史唯物主义社会稳定观的基本内容。从这一社会稳定观出发，我们今天所要维护的社会稳定，是一种具有鲜明时代特色的动态的稳定，是人民民主专政的社会主义国家的社会稳定，是在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化历史进程中的社会稳定，是

5、在体制转轨、社会转型的特殊历史时期的社会稳定。如果要用几句话来描述我们的社会稳定状态，那就是：社会主义制度和党的领导得到广大人民群众的衷心拥护；党的执政基础日益巩固，包括党的阶级基础不断巩固，群众基础不断扩大，执政能力不断提高；党和政府有效管理国家和社会事务，法律、法规和各项制度规范有效实施；经济社会持续、协调发展；社会治安状况良好，社会秩序正常；人民群众安居乐业，社会各阶层和谐共处；社会风气健康、向上。二、深刻理解维护和确保社会稳定的特殊重要性（一）社会稳定则国家兴旺，社会动荡则国家衰亡，这是治乱兴衰的客观规律，也是古今中外治国安邦的历史经验。从国际上

6、看，总体和平、缓和、稳定，局部战乱、紧张、动荡仍然是国际形势的基本态势，维护社会稳定始终是世界各国高度关注的一个重大问题。由于经济、政治、历史、文化、民族、宗教等多方面因素的影响，当前，世界上一些国家和地区各种矛盾加剧，社会动荡不安，直接影响了经济社会的发展和人民生活水平的提高。从中国历史上看，社会稳定对一个王朝的兴衰成败，具有非常重要的影响。中国历史上出现的盛世，如西汉的“文景之治”、唐朝的“贞观之治”和“开元盛世”、清朝的“康乾盛世”等，虽然其特征不完全相同，但都有一个共同点，就是国家统一，社会稳定。可以肯定地说，中国历史上每一次盛世，都与当时的统治

7、者励精图治，重视维护社会稳定分不开。同样可以肯定地说，这些盛世王朝的衰落，也大都是从社会动荡开始的。唐朝由盛到衰的转折点是“安史之乱”。乾隆以后的清朝，也因因循守旧、闭关锁国、内外交困，遭遇“三千年未有之大变局”，导致社会动荡而日趋风雨飘摇。警钟常鸣，常备不懈。在长期的实践中，中国古代的思想家、政治家对此作出过精辟的论述，至今仍然具有极其重要的警示作用。比如，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。是以身安而国家可保也。”（《周易・系辞下》）又如，“居安思危，思则有备，有备无患。”（《左传・襄公十一年》）再如，“思所以危则安矣，思所以乱则治矣，思所以亡

8、则存矣。”（《新唐书・魏征传》）这些思想，对执政者均有普遍的借鉴意义。（二）我们