我为小型水库移民说句话

《我为小型水库移民说句话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、我为小型水库移民说句话当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，国家为帮助大中型水库移民脱贫致富，促进库区和安置区经济社会发展，完善了大中型水库移民后期扶持政策。在大中型水库移民后期扶持政策执行过程中，还有一部分特殊群体引起了我们的注意，那就是小型水库移民。小型水库移民乐观、勤奋的精神面貌、宽容的姿态，给我们留下了深刻的印象，他们虽然身处困境，却不怨天尤人，体谅国家、地方的难处，自力更生建设自己的家园，令人深深感动。同样都是移民，同样都是为国家和地方的水利建设事业作奉献，待遇却各不相同。为此，笔者就江

2、西省九江市小型水库移民状况进行了认真调研。九江位于江西省北部，长江中游南岸，全境东西长270千米，南北宽140千米，总面积19078平方千米，占江西省总面积的11.3％。现辖9县2市4区1山。全市现有人口498万人，先后共兴建了30座大中型水库，有大中型水库农村移民300182人，2011年投入后期扶持资金25003万元；小型水库1177座，其中小(一)型水库194座，小(二)水库889座，共有移民141668人，2011年投入小型水库解困资金240万元。7一、小型水库移民享有三乐1、社会关系依旧，享受同等村民待遇。小型水库

3、移民大多数离土不离乡，就近以本乡、本村分散插花式安置，只有为数不多的移民相对集中后靠或外迁。移民搬迁后，生产关系、血缘关系、生活方式以及长期形成的传统文化、宗教信仰、风俗习惯、耕作习惯得以完整保持，陌生感和排斥感较轻。移民能较快与安置地群众融为一体，适应新的生活模式，获得社会认同感。笔者走访的都昌县大港镇梅溪水库、徐埠镇杨岭水库移民，纷纷表示移民与非移民同等享受村民待遇，没有受到歧视和不公平对待，与当地群众和谐共处。2、收入逐步增加，温饱问题基本解决。随着改革开放的深入和国家经济实力的不断增强，农民的生产生活问题越来越被重视

4、，解决问题的力度也越来越大。各项惠民政策的实施，如粮食直补、农机补贴、农村低保、扶贫开发、新农合、新农村建设等都极大地改善了农民的生产生活条件，同时也惠及村民待遇的小型水库移民，尽管与当地群众的生活水平仍有差距，但温饱问题基本解决。如都昌县大港镇梅溪水库搬迁的谢家山村为扶贫开发重点村，移民人口324人，除17人因致残、弱智、大病等原因导致生活困难外，温饱问题均已解决。73、生产生活条件改善，移民信心倍增。小型水库移民解困工作实施以来，都昌县投入小型水库移民解困项目资金54万元，整合其他部门资金100多万元，实施道路建设项目1

5、9个，饮水工程项目5个。这些项目的实施切实解决了小型水库移民的一些实际问题，极大地改善了当地移民的生产生活条件，加快了移民群众发展致富的步伐。这一特惠政策的实施，尽管总量不大，却让移民看到了希望，增强了自我发展的信心。二、小型水库移民存有三苦小型水库多，移民分布点多面广，居住偏远，基础设施差，单纯的依靠解困资金不足以解决移民群众的实际问题，尤其是随着经济社会的进一步发展，移民群众与当地居民的差距不断拉大，问题将更为突出。1、移民数量不多，话语权小。我市小型水库大部分建设于六七十年代，当时地方经济处于一穷二白的状况，却又需要新

6、建大量的水利工程，只有牺牲小型水库移民的部分利益，实施低标准、分散安置。一声令下强制搬迁，支持社会主义建设，很多移民的命运在一夜之间改变。移民安置生产资料实行调整土地的办法，因人员分散，致使人均耕地少，多为荒地薄田，人均仅0.5亩，少的只有0.28亩。且安置时没有把移民人口作为一个动态发展系统来考虑，一般只考虑安置当时的人口状况。随着时间的推移，移民人口随自然增长而不断增多，但土地在安置时一次性有限补偿，导致人地矛盾加剧，这一问题长期无法得到有效的解决。72、基础设施落后，生存艰难。一是交通不便。多数小型水库移民村组人行道路

7、是沙土路，山路崎岖，通行十分不便。以调查的都昌县为例，全县有130多个移民村民小组存在交通困难，占移民安置组的78.8％。二是水利设施落后。大部分移民村沟渠等水利设施没有，达不到旱涝保收的需要，经常面临着各种自然灾害的威胁，导致移民只能“靠天吃饭”。有些村修建了水利设施，但年久失修、设施老化，农田灌溉困难，防洪抗灾能力差。三是饮水困难。多数移民村有饮用水源的，但缺乏足够的资金铺设水管、修建饮水池，人畜饮水存在困难。3、受教育程度偏低，发展受限。由于受自然、交通以及历史等诸多因素的影响，移民安置地较偏远，学校基础差，师资流失严

8、重，移民子女因贫失学的人数在不断上升。移民思想观念相对落后，外出打工的移民，因缺乏劳动技能，自身条件受限制，不敢、不愿大胆走出去寻找新的门路就业，导致移民就业困难。目前，农村外出务工人数占农村总人口的15％，而小水库移民中外出务工人数仅占移民现状人口的9％，且因缺乏专业技术特长，仅靠出卖劳