广东abc法人信贷经营战略

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1、广东ABC法人信贷经营战略第3章广东ABC法人信贷经营的外部因素分析3．1宏观环境分析3．1．1政治法律环境近三十年国内政治稳定，实行改革开放，经济体制由传统计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变。1978年，党的十一届三中全会拉开了改革开放的帷幕；1992年，党的十四大正式确立了社会主义市场经济体制的改革目标；1993年，党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对建立社会主义市场经济体制的主要内容、要求、基本框架作出了具体规定。从此我国经济体制改革进入建立社会主义市场经济体制阶段。2003

2、年，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了全面深化改革的各项措施，有力地推动中国的经济体制改革向纵深发展。在国家经济体制改革的大背景下，国内银行业也进行着渐进式的市场化改革道路。1993年，国务院发布《关于金融体制改革的决定》，对金融改革目标、内容、要求和步骤作了具体部署，明确提出“强有力的中央银行宏观调控体系"、“建立政策性银行，实现政策性金融和商业性金融分离"、“把国家专业银行办成真正的国有商业银行’’，随后国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展16银行成立，国有四大银行开始向

3、商业化经营转型。1995年，《中国人民银行法》颁布，确立了中国人民银行作为我国中央银行的法律地位，初步建立了以市场为导向的金融宏观调控体系；同年，《商业银行法》颁布，明确“商业银行以效益性、安全性、流动性为经营原则，实行自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束"、“商业银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉”。1997年，中国人民银行下发《关于改进国有商业银行贷款规模管理的通知》，决定从1998年1月1日起对商业银行贷款增加量的管理，取消指令性计划，改为指导性计划，在逐步推行资产负债比例管理和风险管理的基础上，实行“计划指导，自求

4、平衡，比例管理，间接调控"的信贷资金管理体制。1999年，国家成立信达、华融、东方、长城等四大国有金融资产管理公司，接受和处置国有商业银行不良贷款。2003年，十届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》以及《中国人民银行法》(修正案)《商业银行法》(修正案)，人民银行银行监管职能剥离到银行业监督管理委员会，确立了国内金融业“分业经营，分业监管"的基本框架；同年，中国人民银行下发《关于扩大金融机构贷款利率浮动区间有关问题的通知》，提出“自2004年1月1日起，扩大金融机构贷款利率浮动区间。商业银行、城市信用社

5、贷款利率浮动区间扩大到[0．9，1．7]’’，进一步扩大了国有商业银行的经营自主权；同年，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确“选择有条件的国有商业银行实行股份制改造，加快处置不良资产，充实资本金，创造条件上市"。随后，国家运用外汇储备注资国有商业银行，2005—2006年，建设银行、中国银行、工商银行相继完成股份制改造并在股票市场上市，2009年1月16日，ABC股份有限公司挂牌成立。通过30多年的改革，银行业监管手段从行政调控为主转变为市场调控为主，国有银行从按计划配置资金、充当国

6、家出纳角色，转变成为自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束的独立法人，信贷经营自主权大大增强；得益于国家政策的支持，国有银行的不良资产进行了剥离，资本金得到了充实，给以资本金约束为基础的信贷业务开展奠定了坚实的基础。此外，《公司法》、《合同法》、《票据法》、《企业破产法》、《反不正当竞争法》、《贷款通则》等一系列法律法规的颁布，保证了信贷经营竞争秩序的稳定，保障了银行信贷资产的安全。173．1．2经济环境广东省是改革开放的前沿阵地，经济社会发展取得了举世瞩目的成就，由昔日以农业为主的边陲落后省份一跃成为全国第一经济大省。在过去30年

7、，广东省年均增速达13．8％，是世界同期增速的4倍多。2008年，广东省GDP为3．56万亿元，进出口总额6832亿美元，社会消费品零售总额1．2万亿元，城镇居民人均可支配收入达19732元，农村居民人均纯收入6399元。广东目前已总体实现了小康，正向宽裕型小康和加快率先基本实现现代化的新阶段迈进。在经济快速增长的背后，广东经济依然存在较大的问题，如传统的高投入、高能耗、高污染的粗放型经济增长模式没有根本改变，经济增长过于依赖投资和出口驱动；区域发展不协调，东西两翼和粤北山区经济发展水平与珠三角的差距不断拉大等。2007年开始的美国

8、次贷危机，引发了全球经济危机，在全球经济危机的背景下广东经济发展中存在的问题加速显现出来，2009年一季度，广东全省GDP为7688亿元，比上年同期增长率仅为5．89％，较2008年全年增速下滑4．3个百分点，比1979年至2007年