[国民经济论文]中国改革观察：转折点正在逼近

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1、[国民经济论文]中国改革观察：转折点正在逼近;一、引论：有关中国经济的复杂信号　　没有人知道中国经济正在以多快的速度增长。最近，由中国的经济学家和国际研究者们进行的一些研究工作显示，中国在1978－1996年间的实际gdp增长率可能被官方的统计数据高估了1－3个百分点（注：例如，angusmaddison,chineseeconomicperformanceinthelongrun(paris:oecd,1998);ruoenren,china'seconomicperformanceininternati

2、onalperspective(paris:oecd,1997);lianmengandxiaoluateofthereliabilityofstatisticaldataonchina'seconomicgrochangeandsustainabilityofchina'seconomicgroasg.raasg.rabers:hohasaffectedchina'seconomicstatistics,"chinaperspectives,no.33;thomasg.raicrevieasg.raicr

3、eview,forthing.　　评价中国最近改革的努力也存在不确定性。20世纪90年代中期，中国的领导人决定采取一种多样化的股权安排作为改革的主要特征。在“企业改制”的大旗下，相当比例的城镇企业和大量的乡镇企业都采取了股份制结构。与早些年的改革不同，此次行动并未进行最初的试验。从本质上说，中国在这样一种观念上下了“赌注”，即市场竞争、法人和个人股东的自利行为，将会激发出期待已久的企业绩效的改进。本文共8页:第1[2][3][4][5][6][7][8]页;这种迅速的经济减速使得判断这项巨大试验的结果变得困

4、难。然而可以获得的指标令人不容乐观。一项最近的研究发现，中国每单位固定资产的产出在1993年到1996年间下降了60％；股份制企业则经历了全要素生产率的急剧下滑，到1996年甚至跌到了国有企业的可比指标之下（注：garyh.jeffersonetal.,2000,"oanceinchineseindustry,"journalofparativeeconomics,vol.28,no.4.）。表2提供了这些计算的原始数据，显示了1996年到1999年单位固定资产产出的进一步下降和全要素生产率的一个水平趋势。

5、　　表21999年集体部门生产率试算（1996＝100）　　　　　　　　1996的值　　1999的值　　　指数(1999=100)　　　　　占投入比重总产出　　　　　　328　　　　　525　　　　　　　160.1净固定资产　　　　167　　　　　328　　　　　　　196.4　　　　　　　　0.200就业(百万)　　　　3.57　　　　　5.88　　　　　　　164.7　　　　　　　　0.078物质投入　　　　　247　　　　　387　　　　　　　156.7　　　　　　　　0.722联合投入　　　　　　　

6、　　　　　　　　　　　　　　165.3全要素生产率　　　　　　　　　　　　　　　　　　　96.9备注项目:增加值　　　　　　　95　　　　　162增值税　　　　　　　14　　　　　　24　　　　资料：《中国统计年鉴1997》，pp.424－27；《中国统计年鉴2000》，pp.130，414－17。　　注：1.“占投入比重”利用了1995年对国有企业的估计，得自jefferson,raics,vol.28,no.4,pp.795.　　2.除特别说明，各栏中的“值”均以当年“十亿元”人民币为单位。　　相对于1

7、993－1996年糟糕的数据，这些结果代表了一种进步，它们为判断中国企业改制的最初结果提供了可信的参照。许多人抱怨“政企分开”的努力并未取得成功。此外，批评家们还认为，尽管“法人治理结构”具有理论上的优越性，但是，或是由于经理层的“内部人控制”，或是由于理论上的监管者处于信息劣势或无相应的能力（注：例如，anon,2000,"summaryofproceedingsforconferenceon'developmentstrategyforchina'slarge-scaleindustrialenterp

8、rises',"zhongguogongyejingji,no.2.），新的股权安排无法对管理层的决策产生有效的监督作用。结果，人们呼吁一次新的改革浪潮，即“第二次企业改制”，使企业成为真正独立的商业实体，在没有政府干预和允诺的情况下做出商业决策，并以它们自己商业选择的结果决定是生存还是被淘汰（注：例如，chunhuihuang,2000,"generalizingtheexperienceoflinbodist