木县政办发〔2017〕89号

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1、木县政办发〔2017〕89号木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发自治县安全生产大检查实施方案的通知各乡（镇）场人民政府，县民生工业园区管委会、准东老君庙开发建设协调管理办公室，县直各安委会成员单位：国务院安委会定于2017年7月至10月在全国范围内开展安全生产大检查。为切实做好我县安全生产工作，经县人民政府研究制定了《自治县安全生产大检查实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。　　　　木垒哈萨克自治县人民政府办公室　　2016年7月7日自治县安全生产大检查实施方案　　今年以来，自治县安全生产形势总体稳定，但仍然存在企业安全意识不强、安全生产主体责

2、任不落实、风险防控体系不完善、隐患排查治理不彻底，监管部门安全监管执法不严等问题。为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效预防和遏制各类生产安全事故发生，按照国务院、自治区、自治州统一安排部署，自治县定于2017年7月至10月与全国同步在全县范围内开展安全生产大检查，制定如下实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中共中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大、较大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门

3、督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批事故隐患，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒严重失信企业，问责曝光责任不落实、措施不力的单位和个人，全力推动自治县安全生产形势持续稳定好转。　　二、检查范围和重点内容　　此次安全生产大检查的范围为各乡镇场（园区）、各行业领域，各类企业和人员密集场所。　　（一）企业层面。　　1．安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。　　2．安全生产管理制度建立和执行情

4、况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。　　3．安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。　　4．隐患排查治理

5、情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。　　5．应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。　　（二）政府层面。　　1．安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实

6、属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况；各负有安全监管职责的部门、园区安全监管机构和乡镇监管执法力量建设情况。　　2．严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，关闭退出不符合安全生产条件的落后小矿山、小化工、小钢铁企业等情况；安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。　　3．安全防范制度措施落实情况。重点检查上级安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开

7、展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制重特大、较大事故各项责任措施落实情况。4．深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品安全综合治理开展情况；道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、农机、城镇燃气、涉爆粉尘、冶金、民爆、电力、旅游、水利、文化、教育、卫生等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。　　（三）各行业领域具体检查内容由各有关部门结合实际制定。　　三、组织领导　　成立自治县安全生产大检查工作领导小组，组成人员如下：　　组长：吾尔肯县委副书记、县长副组长：高春年县委副书记　　　

8、　黄永健县委副书记　　　　　　王玺县委常委、政法委书记、统战部部长　　　　　　马生斌县委常委、常务副县长　　　　　　陈龙县