土地集约利用与区域竞争力的关系——以湖南省为例

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1、土地集约利用与区域竞争力的关系——以湖南省为例冷静，熊凌坤，杨君（湖南农业大学资源环境学院，长沙４１０１２８）摘要：通过对湖南省14个市州的土地集约利用及区域竞争力的深入分析，建立城市土地集约利用程度与区域竞争力指标的关系模型，进而提出促进该区土地集约利用与区域竞争力的措施，旨在为政府在土地利用及区域竞争力提高方面提供决策依据。..关键词：区域竞争力；土地集约利用；主成分分析；回归模型；湖南省中图分类号：Ｆ３２３．４文献标识码：A：0439－８114（２０15）04－1014-04DOI:10.14088/j.ki.issn0439-8114.2015.02.063收

2、稿日期：２０１４－０４－１０基金项目：国家自然科学基金项目（４１１７１１７６）简介：冷静（１９８７－），女，湖南南县人，在读硕士研究生，研究方向为土地资源管理，（）１５０８４９２７１８３（电子信箱）ｌｅｎｇｊｉｎｇ＿８７＠１６３．ｃｏｍ；通信，杨君（１９７６－），女，副教授，博士，主要从事土地资源管理研究，（电子信箱）ｙａｎｇｊｕｎ＿ｌｙ＠１６３．ｃｏｍ土地作为最基本的生产要素，是社会、经济发展的载体。优化土地资源配置，节约、集约利用土地资源，是缓解土地供需矛盾、解决城市发展瓶颈、提高区域竞争力的必然途径［１］。通过强化区域土地资源的集约利用，提高土地资源的利用率，可

3、实现区域可持续发展。１指标体系的构建１．１区域竞争力指标体系的构建区域竞争力是指省（地区）依据区位特点，通过产业的合理分工、协作而吸引利用资源，并促进经济、社会可持续发展的综合能力［２］。根据区域竞争力的内涵，可将区域竞争力分解为经济实力、产业竞争力、涉外竞争力、科技竞争力、基础设施竞争力、人力资本竞争力、政府作用力以及居民生活水平竞争力等八个分项竞争力［３－５］。区域竞争力指标体系见表１。１．２城市土地集约利用评价指标体系的构建科学构建一套完整的土地集约利用评价指标体系，能反映土地集约利用程度的影响因素及其内在关系，从而有助于更好地实现土地集约利用目标。城市土地集约

4、利用评价指标体系包括土地投入水平、土地利用程度和土地产出效率三个因素层［６］。构建的城市土地集约利用评价指标体系如表２所示。２湖南省各市州区域竞争力分析２．１区域竞争力模型的构建本文根据《湖南统计年鉴２０１２》的数据，利用主成分分析法对湖南省14个市州的区域竞争力进行研究，为避免各指标数据的量纲差异对因子载荷产生过分影响，本文首先对各指标进行标准化处理。根据构建的因子分析模型，采用主成分分析法对评价矩阵进行初始因子求解，提取出四个特征值大于１的公因子，特征值分别为２１．６１５、３．５０９、１．９１７和１．０１１，解释的总方差累计为９３．５０６％。采用最大方差旋转法（正

5、交旋转法）计算因子变量的负载值，得到各因子解。其中，第一公因子突出反映的区域是经济实力、政府作用力、基础设施水平、区域居民生活水平以及科技与人力资源方面的实力，其解释方差贡献率是６９．２０３％，是区域竞争力的核心。第二公因子和第三公因子反映了区域产业竞争力，第四公因子主要在人口自然增长率上荷载较大。通过计算各因子值，并以４个公因子贡献率的比值为权重，计算湖南省１４个市州的区域竞争力得分并排名，如表３所示。２．２区域竞争力结果分析表３显示，湖南省地区发展极不均衡，14个市州的区域竞争力相差显著。长沙呈单增长极，株洲、湘潭竞争力较强，即长株潭城市群的区域竞争力远远超过其他

6、市州。长株潭城市群自２００７年国家批准为综合改革试验区以来，一直是湖南省经济发展与城市化的核心地区，拥有完善的工业基础，形成强大的科研、经济实力。随后湖南省又提出了“环长株潭（３＋５）城市群”，即以长沙、株洲、湘潭三市为核心，辐射周边岳阳、益阳、常德、娄底和衡阳五市，促进周边城市的发展，但对益阳的辐射作用不明显，益阳市还未形成较强的竞争力。以衡阳、郴州和永州三市构成的湘南经济区，因其紧邻粤港澳，区位交通优势明显，土地、矿产、人力资源丰富，产业基础较好，成为国家级承接产业转移示范区。２０１１年，三市内联引资项目１６０６个，占全省的３４．２６％；内联引资实际到位资金５０９

7、．６８亿元，占全省的２４．４３％。随着产业转移的不断承接，湘南经济区三市的区域竞争力不断提高。湘西经济区因地域偏僻，一直发展滞后，经济基础薄弱。为了培育新的经济增长点，湘西经济区的张家界、湘西州、怀化、常德、邵阳五市州通过联手整合旅游资源，大力发展旅游业。２０１１年，五市州共实现旅游总收入４７３．８５亿元，占全省旅游总收入的２６．５３％，占五市州ＧＤＰ总量的１１．２２％。随着大湘西旅游经济区域协作优势的形成，湘西经济区的部分市州的区域竞争力有了很大提高，但整个区域的竞争力仍然不强。３湖南省各市州土地集约利用分析根据评价指标体系各因子对土地集约利用影响