关于会计师事务所、审计事务所人员脱钩有关问题的答复函

《关于会计师事务所、审计事务所人员脱钩有关问题的答复函》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于会计师事务所、审计事务所人员脱钩有关问题的答复函

2、第1...　　各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政局：　　近接各地注册会计师协会、会计师事务所、审计事务所、资产评估事务所（以下简称事务所）及人民来信、来电，询问事务所脱钩改制中人员脱钩的有关问题，现答复如下：　　一、事务所人员脱钩，是指事务所职龄内在册人员，不再是原挂靠单位的在编人员，不再列入国家行政或事业编制系列之内。事务所不再是原挂靠单位的下属机构，挂靠单位不再以任何形式对事务所实施人事管理。　　二、我部财会协字〔1998〕22号文件所列（一）1、“由省级注册会计师协会保管人事档案，提供人

3、事服务”，须经“有关部门批准”，这里所指“有关部门批准”系指省级以上（包括省级）人事部门批准。　　三、我部财办字〔1998〕45号文件要求，执行证券、期货相关业务的事务所，必须在1998年年底前完成全部脱钩改制工作；挂靠中央及国务院各部门，由中国注册会计师协会直接管理的事务所，应在1998年年底至迟在1999年一季度全部完成脱钩改制工作；所有的事务所应在1999年年底前完成全部脱钩改制工作。人员脱钩是事务所脱钩的首要内容，凡在上述期限内，没有按要求完成人员脱钩的所不换发新的开业证书，注册会计师不换发新的注册会计师证书。　　四、经中编办、人事部批准，国家工商

4、行政管理局注册，财政部设立“中国财会、资产评估人才交流开发中心”（附中国财会、资产评估人才交流开发中心简介），为脱钩后的事务所提供人事服务和人事代理。　　五、我部财会协〔1998〕57号文件所列紧密型会计师（审计）事务所集团，由财政部批准的，可由中国财会、资产评估人才交流开发中心进行人事代理、提供人事服务。所属成员所人员经该中心办理合法手续，可在全国流动。　　六、我部财协〔1998〕1号文件规定“以合作所名义招聘的中国员工，其人事关系均应转至中国财会、资产评估人才交流中心”，并在1998年年底前办理完毕，逾期未办，该所所属中国注册会计师不予换发新的注册会计

5、师证书。涉外事务所的人事代理均集中在中国财会、资产评估人才交流中心进行，可在全国范围按规定准予流动。　　七、我部财会协〔1998〕55号文件有关发起人“国家规定职龄”的要求，可按下述各款掌握：　　1、国家规定公务员职龄为60岁；　　2、具有高级财会专业技术职称的，可按65岁掌握；　　3、超过65岁、70岁以下，保留注册会计师身份，但不能担任有限责任会计师事务所发起人。如确实需要、又能胜任、民主通过，应由事务所提出申请，经所在地省级注册会计师协会同意，报中国注册会计师协会转报财政部特批，可担任发起人，未经特批，均不予承认，换发新证时不予换证。　　八、事务所在

6、脱钩改制中，要关心不再安排执行法定审计业务的老同志和部分行政人员。经挂靠单位同意，可从收取的净资产租赁费中，解决老同志的生活和安置费用，对于年轻同志，可规定一定期限，实行再就业。　　附件：中国财会、资产评估人才交流中心简介　　附件：中国财会、资产评估人才交流开发中心简介　　一、中国财会资产评估人才交流开发中心（以下简称中心）是经中编办、人事部批准的全国性财会、资产评估人才市场中介服务机构。经国家工商行政管理局注册登记为有限责任公司，按股份公司的法定原则运作。按照国家目前对人才市场的管理体制，中心在开展人才交流工作方面，依照国家对人才市场管理的政策规定独立进

7、行，同时接受人事部、财政部监督指导，是全国人才市场的组成部分；中心在涉及财会、资产评估专业方面，归口接受财政部监督指导，是我国注册会计师行业、资产评估行业发展的重要组成部分；中心在建制上属财政部事业单位，实行企业化管理。　　二、中心是为适应政府机构和人事管理体制改革的需要，努力培育我国财会专业人才市场的需要，以及推进会计师事务所、审计事务所、资产评估事务所（以下简称事务所）体制改革的需要而设立。中心提供人事代理服务的对象主要是：　　1、为脱钩改制后的事务所提供全员人事代理；　　2、为原挂靠财政部门及有关单位发起组建的企业脱钩后提供全员人事代理；　　3、为国

8、有、集体和股份制企事业单位提供部分人事代理；　　4、为双向选择的大、中专财会毕业生提供个人人事代理；　　5、为暂未落实工作单位的机关分流人员、出国留学人员提供个人人事代理；　　6、为外国企业在华常驻代表机构的中方雇员提供人事代理；　　7、为社会流动和待业财会人员提供人事代理。　　三、中心遵循国家人才市场有关法律、法规、政策的规定，创造条件，逐步建立起一个功能齐全、服务完善的财会、资产评估专业人才市场服务体系。其工作的主要内容为：　　1、在契约化管理的基础上提供人事代理。包括：　　（1）管理各类人员的档案，负责档案材料的收集、鉴别、整理、归档和保管，办理查阅

9、和转递，并出具有关证明；　　（2）保留各类人员的人事关系、干部身份