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1、河南省开封市杞县农村集体“三资”管理工作调查报告按照河南省开封市纪委农村党风室的要求，近日，杞县纪委深入乡镇，就全县农村集体资金、资产、资源管理情况进行专题调研，查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的突出问题，为今后健全完善有关制度、形成农村集体“三资”管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况汇报如下： 一、基本情况 杞县是个农业大县，辖21个乡镇，599个行政村，总人口109万人。近几年来，我县始终把农村集体“三资”管理作为基层组织建设的一项重要工作来抓，建制度，强队伍，打下了良好工作基础，取得了一定成效。目前，我县
2、“三资”管理工作的基本情况如下： 一是管理机构日益健全。通过一年的努力，我县21个乡镇全部成立了“三资”代理服务中心，都拥有高规格的办公场所，并在财政所工作人员中明确3名专、兼职人员，负责农村“三资”管理的具体事项。主要包括村级财务核算与管理，办理资金拨付结算，实施财务监督，提供信息服务。各乡镇“三资”中心全部在邮政储蓄银行开设基本户，对各村资金设专门结算账户，进行明细管理。599个行政村都已开设资金专门结算账户，每村部配备了一名村级报账员，负责每月将经村主任签字并经村务监督委员会审议通过的原始会计凭证，到乡镇“三资”代理服务中
3、心审核报账，并记入有关帐簿。目前，各乡镇implementationShangcombinedbuildingsactualstatusandthistimestransformationachievedofintegratedfunction,mainachieveddigital,networkofunifiedconcentratedmanagement.achievedadvancedof,stableof,structurereasonableof,extendedsexstrong,economicpracticalof
4、highstandardsintegratedmanagement.reachedmedicalintegratedfloor,rehabilitationflooroverallsupportingusing,meetfullhospitalhasnetworkoperationmanagementintegration.Medicalcomplexlayersofsecurity,firemanagementofficewillserveastheweakelectricityconstructionprojectmonitor
5、ingandcontrolsystem,accesscontrolsystem,parkingmanagementsystems,firealarmandfireprotectionandpublicbroadcastingsystems,intelligentbuildingcontrolsystem,informationguidesandreleasesystem,weakelectricityintellectualizationmanagementsystemmanagementcontrolcenter.Medicali
6、nformationintegratedfloorroomasthisweakelectricityconstructionprojectofcomputernetworksystems,voicecommunicationssystemsCenterandhospital-widemedicalinformationmanagementsystem(HIS,PACS,LIS)operationscontrolcenter.ConstructiontargetwithhospitaltrendYutosetmedical,teach
7、ing,researchYuoneofmodernbusinessmanagementmodedevelopment,andChinapromotioncreated"peacehospital"developmentrequirements,whileconsidertodomestichospitaladaptedhealthcarefuture7“三资”管理服务中心已充分发挥作用，切实加强了对包括上级拨款、返村款、自主收益等村有资金的管理。 二是管理方式日趋合理。乡镇“三资”中心在坚持“五权不变”（以村为基本核算单位的核算
8、权不变；村里的资产、资金、资源所有权不变；村里的资金使用权不变；村里的财务审批权不变；村里的债权、债务归属权不变）的原则下，对村级资金实行统一监管，严格遵守财经纪律，严格落实收支两条线。不论是上级拨款(含各种返村款)，还是村级自主收费
