论wto决策机制与改革论文

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1、论WTO决策机制与改革论文.freel)决策过程所谓“休息室”决策过程，实际上是一种由惯例形成的制度安排，ikeMoore对这种全球治理持否定态度。他认为：“全球治理是对民族国家的挑衅，也是不切实际的乌托邦式的理想。”(二)利益相关者理论利益相关者理论(StakeholderTheory)是20世纪60年代左右在美国、英国等长期奉行外部控制型公司治理模式的国家中逐步发展起来的，其影响日渐扩大。到了20世纪70年代以后，以弗里曼(Freeman)、唐纳德逊(Donaldson)、布莱尔(Blair)、米切尔(Mitchell)为代表的一批管理学

2、家正式提出了利益相关者理论。认为任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，他们在对企业的生存和发展注入了一定的专用性投资以后，或是分担了一定的企业经营风险，或是为企业的经营活动付出了代价，企业的经营决策和公司治理架构中必须要考虑他们的利益，并给予他们相应的发言权，否则他们就会威胁撤出其投资，从而影响企业的生存和发展。后来这一理论从企业发展到与某一利益主体相关联的其它组织。在这里指包括环保、消费者和可持续发展运动、商界组织和农场主组织等传统组织，由于这些组织的利益直接受到F、WB、政府间组织、非政府组织)建立互惠互利的关系，加强交流

3、与对话，增加互信和信息互享，增强各冲突方对有效解决冲突的愿望，创造公平和合理的改革气氛，赢得更多的支持者，只有这样，改革才能顺利地进行下去。第二，把握外部的客观信息。WTO决策改革者不能被非政府组织制造的大规模游行与冲突的表象所左右，要清楚地认识到，非政府组织具有一定的盲目性和不正规性，其资金来源也没有正规的国际组织那么透明。只有把握真正影响WTO决策机制的客观因素，才能够去伪存真，把握改革的正确方向。第三，寻求外部专家的支持。外部专家的建议可以起到类似获取客观信息的效果。专家的认可可以增强改革的可信度，成员国更容易接受改革的主张。4.力争实

4、现多赢的局面这是改革取得成功的关键。通过给予各成员和呼吁改革者或多或少的权力或利益，使他们相信通过一个有创意的方法可以同时满足各方的利益。各方即使站在自身利益的角度上，仍然会支持改革者。(二)改革步骤为了使WTO的决策机制改革稳妥进行，笔者认为可以分以下四个步骤。步骤一：使各成员国确定改革的必要性。任何组织改革都会遇到阻力，会遭受各种力量的抵制。通过组织成员深刻认识改革的必要性和改革的前景，可以增强成员和关注WTO的组织和个人的信心，增进对改革的理解，增强各成员(包括可能失去直接决策权或可能获得决策权的成员)对改革后的决策机制的适应能力。步骤

5、二：勾画理想的决策机制。一旦确认了必须改革，改革者们必须清楚地设计改革后的WTO决策机制，即重构后的组织结构和决策机制的具体程序，并预测阻碍变革实施的因素，及早考虑。通过加强与反对者的沟通，使他们相信改革后的WTO机制将会增加他们的利益，会出现多赢的局面。步骤三：对改革的实施及其结果负责改进。世贸组织决策机制的改革是自上而下进行的，专门的改革委员会确定了改革方案并不意味着该委员会的使命的结束。经过快速将方案运用于实践后，可以检验决策的科学性和合理性，如果出现问题，改革委员会必须负责改进改革方案。步骤四：评估改革以确认成功。将改革前的决策机制与

6、改革后的决策机制所产生的效益和效果进行比较，主要看是否逐渐消除改革前的消极因素，是否提高决策效率，是否提高决策民主化和透明度，是否达到公平与公正原则，各成员是否都从中获益等。总之，世界贸易需要WTO，各国的经济发展也离不开WTO，而WTO是否适应全球经济一体化与各国经济的发展又在很大程度上取决于其决策机制能否符合世界经济的发展与绝大多数国家的利益。从我们的分析可以看出，WTO决策机制的改革势在必行，它决定了该组织的前途，也必将对世界贸易和各国的经济发展产生更加巨大的影响。