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1、养鱼项目工程造价控制研究浅谈工厂化养鱼项目工程造价的控制关键词:工厂化养鱼;投资控制;投资监理工程工厂化养鱼是渔业现代化的重要发展方向,它集生物、机械、工程、材料、机电、自动化、信息控制等高新技术为一体,实现对养殖的主要环境因子,包括水温、水质以及投饵、消毒、杀菌、污水处理等的半人工或自动控制,并实现优化。目前我国海水工厂化养殖发展迅猛,到2001年全国养鱼面积已达130万m2以上,形成了一项新兴产业。与此同时,项目在建设过程中也存在很多问题,如:项目规模的确定、工程设计优化、施工质量监督、工期和投资控制等。有些项目工程质
2、量好,工期短,但工程投资大;而有些项目虽然投资较少,但工艺技术落后,设备不配套,工程质量差,工期长,没有取得预期效果,有的甚至成为投资者的包袱。为了实现最佳投资效益,工厂化养鱼项目建设单位应当把项目质量、工期和投资三大要素的控制贯穿于项目建设的始终,作为建设项目管理的主体。笔者曾参与许多海水养殖工程项目的设计和建设,深知工程建设千头万绪。与质量控制和工期控制相比,投资控制的时间跨度长,涉及面更广,因此从工程一开始就必须落实投资控制的组织、制度和措施,使工程投资从工程设计、采购、施工、试运行等全过程自始至终处于受控状态。1加
3、强项目设计一个项目的上马,首先要对项目的市场前景、市场容量、项目所在地的自然环境条件、资金、采用的养殖工艺路线和技术成熟度等因素进行认真分工程析,然后确定适宜的项目规模和经营方式。一个好的项目设计,不但可以节省投资,而且在项目投产后能以较低的运行成本获取较高的经济效益,使项目的利润与投资比最大化。不一定求最大,但要求最佳。设计是工程建设的灵魂。一个技术先进、经济合理、文件齐全、数据准确的设计,能使项目建设工期缩短,节省投资,充分发挥投资效益。根据经验和测算,对工程建设投资的控制,在不同建设阶段其影响程度是不同的:在初步设计
4、阶段,影响程度为65%~80%;在施工图设计阶段,影响程度为8%~25%;设备、材料采购阶段,影响程度为5%~10%;施工阶段,影响程度为8%左右。因此,投资控制的重点在设计阶段。在项目实施过程中,不少投资者和工程经济工,缺乏洞察问题本质的能力,或不愿做艰苦细致的工作,将投资控制重点放到施工阶段,这是本末倒置的做法。在工程建设过程中,虽然大量的资金投入在施工阶段,但在此阶段,施工单位是按图施工,无法能动地影响建设工程成本。事实上,一项工程的造价,在初步设计阶段就基本确定了,在施工阶段所进行的控制,只能是局部的。因此,工程建
5、设投资的控制,必须抓住设计这个源头,才能抓住问题的本质,才能抓出效果。总结已往的经验与教训,提出以下几点意见供项目设计参考:1•1 业主和设计人员要有技术意识和经济意识技术与经济要协调与统一。要在设计阶段控制好投资,就必须正确认识它们的关系,既不能重技术轻经济,也不能只讲经济不讲技术。长期以来投资者对经济和市场的合理性考虑较多,而对技术上的可行性考虑较少。只强调养殖水体数量的建设,往往忽略了先进工艺、关键技术和配套设备的使用,结果投产后水体利用率不高、单产低下和生产成本过高,最终投资失败。这样的例子很多,如大连市
6、某工厂化养殖牙鱼平项目2002年初完工,但建成后不能如期投产,表面看是因为牙鱼平市场价格大幅下降,造成养殖成本接近或高于售价所致,其根本原因在于项目设计不合理,选用工艺及技术落后。该项目采用工艺为传统模式,即开放式流水养鱼。这种方式是群众自发,并逐步演化形成的。当时牙鱼平短缺国际市场紧俏,高价格下养殖业主只面临一种风险出成率,因此很少考虑养殖工艺对养殖成本的影响,形成的养殖模式浪费严重。当市场价格大幅下降(牙鱼平由80~90元/kg降到40~50元/kg)时养鱼厂很难承受。随着养殖面积的扩大和水产品短缺有所改善,养鱼厂就面
7、临着二方面的压力,一是出成率,而另一个则是市场价格。显然,提高单产及降低运行成本是应对价格下降的有力措施。我国目前的开放式流水养鱼单产一般只有约10kg/m2,而发达国家单产平均在50kg/m2以上,所以提高单产要靠科技进步,设计只重技术不讲经济,则易使企业在今后的运行中背上沉重的资金包袱。待编制概算时才发现投资超了,就得修改方案并减少投资,这样使工期无保障,匆忙中还容易出差错。因此设计人员应加强经济意识,在选择设计方案、选用工艺路线、材料和设备时,应该弄清其造。1•2 设计不能过于保守要大胆引用成熟的先进技术和
8、设备,提高生产设施运行的稳定性和单位水体产量,减少维修和更换次数,降低生产成本。在考虑工程项目的可靠性和适宜性时,不能过份谨慎,盲目加大安全系数、预留规模、公用工程及配套工程,将造成设备材料用量及造价的增加。有的概预算人员在编制概算时,由于条件深度及时间进度原因,往往又在设计上已打足裕量的情况下,再次增
