多哈回合贸易谈判

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1、多哈回合贸易谈判1、历程2003年9月在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议上,各成员国在农业问题上无法达成共识,令多哈回合谈判陷入僵局。2004年8月3日,世界贸易组织总理事会议,达成《多哈回合框架协议》,为全面达成协议跨出一步。协议包括5部分:农产品贸易、非农产品市场准入、发展、服务贸易及贸易便利化。协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税,回应发展中国家的诉求。2005年12月13日开幕的世界贸易组织第六次部长级会议,各国期望就多哈回合贸易谈判收窄分歧,并希望可于2006年完成整个回合的谈判。2006年7月27日,世界贸易组织总理事会正式批

2、准暂停多哈回合贸易谈判。2006年11月16日,世界贸易组织贸易谈判委员会召开全体会议,与会代表一致同意恢复多哈回合谈判的技术性讨论,并为谈判最终全面恢复作好准备。[1]2007年1月31日,在世界贸易组织全体成员大使参加的会议上,与会大使一致同意全面恢复多哈回合各个议题的谈判。 2008年7月29日,基于印度、中国与美国在“特别防卫机制(specialsafeguardmechanisms)”的歧见,多哈回合谈判正式宣告破局。2、六个阶段多哈回合谈判进程一波三折7年来,多哈回合谈判步履维艰,一波三折,自2001年11月启动至2008年7月再次宣布“谈判失败”,谈判历程大

3、致可以分为以下六个阶段:回合一:多哈回合谈判启动2001年11月,第四次部长级会议确定了8个谈判领域,即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、贸易规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。[2]这是到目前为止参与方最多、议题涉及领域最广的一轮多边贸易谈判,定名“多哈回合”。根据《多哈宣言》及其工作计划,谈判最迟不晚于2005年1月1日前结束。回合二:多哈回合谈判陷入僵局2003年9月,在墨西哥坎昆举行的WTO第五次部长级会议上,由于各成员在农业等问题上没有达成共识,会议无果而终,多哈回合谈判陷入僵局。农业问题成为分歧的核心。回合三:达成《多哈回合框架协议》2004年

4、8月,经过WTO及各成员方的努力,在WTO总理事会会议上达成《多哈回合框架协议》,协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税,为全面达成协议迈出了重要一步;同意将结束时间推迟到2006年年底。回合四:多哈回合谈判被迫中止2005年12月13日召开的WTO第六次部长级会议重点是推进多哈回合谈判,使之能够在2006年年底最后期限前结束。但是由于各方分歧严重,缺乏妥协,会议提前结束。2006年7月24日,WTO总干事拉米无奈地宣布,无限期中止“多哈回合”谈判。回合五:谈判即将恢复再陷僵局2007年1月,在日内瓦总部召开WTO全体成员大使会议,与会大使一致表示,同

5、意全面恢复多哈回合谈判。但是还是由于各方在农产品问题上互不让步,同年9月谈判再陷僵局。多哈回合谈判面临长期被搁置的危险。回合六:多哈回合谈判再次失败2008年7月21日,多哈回合再次启动,来自35个主要WTO成员的贸易和农业部长就农业和非农产品市场准入(MarketAccessforNon-AgriculturalProducts,简称NAMA)等关键议题在日内瓦举行小型部长级会议,试图在一周时间内就多哈回合农业和非农产品市场准入问题的谈判取得突破。但经过几天努力,最终还是无法就关键的农业议题达成妥协,谈判难以取得进展,7月29日谈判还是以失败告终。表1:GATT/WTO

6、的历届多边贸易谈判及主要议题时间谈判回合地点参加国和地区数量主要议题及谈判成果1947.4—10第一回合瑞士日内瓦23个创始国达成123项双边关税减让协议,制定了包含关税减让和关税约束的两份减让表。关税减让协议涉及45,000项商品,使占进口值54%的应税商品平均降低税率35%。1949.4—10第二回合法国安纳栖33个达成关税减让协议147项,增加关税减让商品5000项,使占进口值5.6%的应税商品平均降低关税35%。1950.9—1951.4第三回合英国托奎39个达成关税减让协议150项,新减让关税项目8700项,使占进口值11.7%的应税商品平均降低关税26%。19

7、56.1—5第四回合瑞士日内瓦28个(日本加入)关税减让商品达3000个项目,但仅涉及25亿美元的贸易额,最终占进口值16%的应税商品平均降低税率15%。1960.9—1962.7第五回合狄龙回合瑞士日内瓦45个约2400项商品达成关税减让,涉及49亿美元贸易额,使占进口值20%的应税商品平均降低税率20%。1964.5—1967.6第六回合肯尼迪回合瑞士日内瓦54个首次涉及到非关税壁垒问题的谈判。减让商品项目合计达60000多项,涉及贸易额约400亿美元,使关税税率平均水平下降35%;制定了第一个反倾销法;新增关贸总协定第四

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